宣汉县城居民欧本应没有想到的是,年前,他的老家——马渡乡最为偏远的长滩村已经有3个社通了公路,而且全部硬化成了水泥路。如今,他回家可方便多了,租辆车就能直达家门口。在马渡乡,记者看到,通村(社)公路像一张大网,还在不断延伸,把座落在深山里的农家联为一体,村民们出行方便快捷。
惠民政策注入修路动力
马渡乡原来并不是这样。因为地理位置偏远,村民居住分散,在2007年前,全乡共有乡、村、社道公路(包括简易公路和机耕道)42条,总长98.5公里。由于路况差、车难行,而且晴通雨阻,日常物资运不进,农副产品拉不出,群众是苦不堪言,怨声载道。
该乡自创推行了“1+1”法,即党委、政府引导有通达项目的村,在实施过程中至少要建成三分之一的水泥路,其余仍按标准实施为泥结碎石路,让群众自己对比,用事实来证明水泥路的好处,从而激发群众自发要求硬化公路的积极性。部分村民对修路资金不放心,害怕一些干部“动手脚”进而影响到公路质量。为了打消群众顾虑,也为了确保专款专用,该乡党委政府要求各村社从收到第一笔群众捐资起,就实行民主管理,并派人监督。
经过3年奋战,全乡募资1800万余元,自建中小型桥梁3座,新建、硬化乡(村)道11条、55公里,村、社、院落水泥路45.8公里;6个行政村、45个村民小组全部通上了水泥路,实现了预定目标。
“激将法”减少修路阻力
一说修路,群众全都赞成;说到捐资,一些村民不愿意了。“我家离场镇近,你修不修路和我关系不大”,“我家里人口多,按人头捐资我不划算”……极个别村社干部也认为问题多、困难大,有畏难情绪。
得先做通干部的工作。乡党委政府通过“流动现场会看”、“修路总结会比”、“解决难点时帮”等方式“逼”村干部修路。2009年春节刚过,该乡就在路程最远、难度最大的长滩村召开了“马渡乡实现‘村村通水泥路’目标动员誓师大会”,全乡党员、乡村(社)干部、机关单位负责人和群众代表共计500多人参会。会上,党政班子成员和各村支部书记就如何实现村村通水泥路作出公开承诺,接受社会和群众监督。
乡上还把全体党员干部集中起来,分成若干小组深入到每家每户宣传动员;对那些抵触修路的群众,则指派专人反复上门做解释工作,算支出收入账,直到他们支持公路建设为止。
此外,该乡由易到难,先从距离近、群众积极性高的村社公路建设入手,带动其它村社主动捐资修路。去年6月,浪洋村1、2社的社道公路施工现场是热火朝天,与之相邻的3社、4社却“按兵不动”。乡里采用“激将法”刺激3社、4社的党员干部,结果不到30天,这两社不仅主动连通了1、2社的水泥路,而且还将路硬化到家家户户。
□杨元华 本报记者 王兴寨