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2008年11月10日 星期
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腐败缘何会“接力”

  反腐倡廉,从中央到地方,各级党委政府决心可谓大矣,举措可谓多矣,力度可谓强矣,工作从未松懈,战斗从未停歇,也惩治了不少贪官。可时隔不久,又会出现“前腐后继”现象,人们把这种现象称之为“腐败接力”。

  腐败屡反不止,为何能够“接力”?除了多种复杂原因,主要是当前有条件搞腐败的人有一些,道德情操不良,权力过于集中,办事程序不太规范,一有机遇到来,怎能拒而不贪。例如:湖南衡阳市三任电力局长,均因贪污受贿先后入狱。第一任局长陈昭明收受贿赂15万元被判徒刑7年,继任局长甘雨霖非但没有从前任局长跌倒中吸取教训,接任后利用职务之便,索贿受贿达26万元,被绳之以法。第三任局长欧玉风涉嫌受贿15万元被逮捕审查。更有甚者,在广西玉林市,竟然还出现四任市委书记均贪,在河南、四川、广东等省出现几任交通厅长接连经济犯罪的案件。人们不禁要问:“为何腐败者会‘前腐后继’,势头难以遏制?”最根本的原因是犯罪人中多是大权或实权在握的“一把手”或其他人员。他们权力太大,几千上万元的开支乃至更大的支销,一个人说了算,大笔一挥就行,无任何制约。

  由此看来,清除腐败,是一项系统工程,单靠自律自戒,加强教育,恪守情操,做道德君子和不贪的清官,那是远远不够的。因贪官多是贪婪成性,良知丧尽,表面像人,背地捣鬼,胆大妄为,见钱眼开,视钱如命的人,非道德操守能感化他们。

  腐败这一顽固毒瘤,如欲治之,必须进一步深化政治、经济、法制体制改革,建立健全防范腐败的体制机制,建立科学合理、程序严密、防范有效,制约有力的运行机制,使无限权力变成有限权力,行使权力处于透明公开的监督之下,使那些欲壑难填的贪官无从下手,难于搞腐败,才是有效之策。事实证明,机制健全、法制严密,执行逗硬,贪官则“无从下手”,可以挽救许多干部,制度松驰、管理混乱、无人监督、漏洞百出,贪官则有机可乘,随心所欲,使许多干部被毁掉。对于制度,邓小平同志曾经说过这样一番话:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”但任何制度都不会是完美无缺,天衣无缝,而要靠执行的人在实践中去完善。对腐败采取严厉的惩治手段,从源头上建立一套让搞腐败者无法下手的机制,虽有一定震慑和预防作用,但仍不能忽视对执行者的思想教育、法纪教育、道德品质教育,官员的道德水准提高了,可以弥补制度不足。鉴于当前监督比较乏力的状况,同时要理顺监督机制,适当扩大纪检监察部门的工作权限,在查处案件中有相对的独立性和权威性,不被“关系网”、“人情风”所左右干扰,才能真正做到有法必依,执法必严,违法必究。诚如斯哉,反腐倡廉就会大见成效,“腐败接力”的现象才能得到有效遏制。

  □贯明钧 

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