说起“狂防办”或者是基层的“狂防站”,很多人还真不知道这个名称,因为,在过去的很长一段时间内,公众称之为“打狗办”或是“打狗站”。养狗是中国人数千年的习惯,不少人把狗当成家庭的“守护神”,“打狗欺主”的思想根深蒂固,因而,家家养狗成为一种难以割舍的传承,使得一段时间,流浪狗、敞放狗到处都是,大有“狗满为患”之势。然而,对狂犬病的防制,需要对犬只的管理,打狗也成为一种必然的手段,这也随即成为一个人们关注的话题,各地狂防站也因为打狗而被扣上了“打狗站”的帽子。但是现在,市狂防办和各基层的狂防站正在努力为“打狗办”或是“打狗站”正名。记者在大竹县庙坝镇欣喜地看到,这里的狂防站已经摘掉了“打狗站”的帽子。
从“打狗”到“狂防”的变迁
庙坝镇位于大竹县南大门,共有9178户居民。由于大部分青壮年劳动力外出务工,养犬看家护院的群众日益增多,致使犬只数量剧增。而且,大部分群众对依法养犬、科学养犬意识淡薄,流浪犬数量也大幅度增加,犬伤人事件时有发生,严重威胁着广大群众的身体健康和生命安全。
面对如此严峻的形势,庙坝镇在市、县的统一部署下,镇党委、政府大力开展狂犬病防制工作,成立了以镇长为组长的领导小组研究制定了狂防整治方案,落实了驻村干部包村、村干部包组、组干部包户、户包犬的四包责任制,各村、居委会也成立了相应的工作队伍,以强化意识,落实责任到位。庙坝镇动物防疫监督站站长杜佑轩告诉记者,该镇以“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏犬、犬不漏针”的原则,对所有犬只进行强制免疫。要让村民自愿为所饲养的犬只进行免疫,不是一件容易的事,为达到这一目的,该镇的工作人员还真动了不少脑筋,创造出不少实用的招数。第一招叫“敲山震虎”,就是强制捕杀敞放犬、流浪犬,让村民们觉得自己饲养的犬只要被捕杀了。紧接着出动第二招“政策攻心”,动物防疫监督站的所有成员会同村、组干部,全体深入到每家每户,对户主说,不捕杀也可以,但要进行免疫,让村民们在权衡利弊之下,做出对犬只免疫的选择。对已经免疫的犬只,核发准养证、免疫证,配带犬耳标识,犬主与村委会签订养犬责任书,并将基本情况记录在案,以备查验。同时,要求对所有犬只实行拴养,否则,即使该犬已经进行了免疫,仍将视为普通敞放犬,进行捕杀。接着再有第三招“乘胜追击”,让已经为犬只免疫的村民现身说法,向其他村民宣传对犬只免疫的好处,该镇还利用标语、板报、广播电视、宣传资料和召开大小会议等多种形式,强化宣传,发动群众到位。
庙坝镇五桂村2组村民邓一成告诉记者,该组由两个院落组成,现在每个院落喂养犬只2只。他家养了2万多只鸡,养狗主要是为了防盗,也可以保证大家的安全,相对以往家家户户养狗的情况,这确实是可以看到的显著的变化,现在的每条狗都拴养挂牌,这也消除了以往敞放犬、流浪犬所带来的不安全因素。
狂防办终于正了名
记者从市狂防办了解到,我市狂犬病防制工作始终坚持“政府组织、部门配合、群众参与、科学防治、社会监督”的狂防工作方针,紧紧围绕预防控制狂犬病发生和流行这个中心,深入宣传、贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《动物防疫法》和《四川省预防控制狂犬病条例》等法规及《达州市人民政府关于加强犬只管理的通告》,狠抓犬只“管、面、灭、测”综合防治措施和犬伤者伤口正确处理及预防免疫接种工作等,取得了明显成效。
据统计,2007年初摸底犬只数为283398只;灭犬127320只;现有犬只156078只,免疫率为93.37%;城(镇)犬只应办证11916只,实际办证11821只,办证率为99.20%;农村应办证144162只,实际办证124101只,办证率为86.08%;犬伤人16215人次,伤牲畜538头(条),发生狂犬病死亡21例(其中1例在新都县被犬伤),发病、诊断、死亡、报告与2006年相比,疫情下降27.5%。彻底改变了过去人们认为狂防办就是“打狗办”的印象。
□本报记者 杨波 实习生 朱娜娜/文