本报讯 8月29日，我市组织收听收看全省贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》电视电话会议，会后，我市紧接着召开全市电视电话会议，贯彻落实全省电视电话会议精神。市委书记、市人大常委会主任李向志作重要讲话。市委副书记、代市长何健主持会议。

　　康莲英、胥健、邓宏志、李志成、江师科、杜坤飞等出席会议。市级各部门和各县（市、区）主要负责人参加会议。

　　李向志指出，省委召开全省贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》电视电话会议，省委书记刘奇葆作了重要讲话，对全省贯彻落实《工作规划》进行了全面部署，各级各部门一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。当前，达州发展正处在负重爬坡、攻坚破难的关键时期，尤为需要建设一支为民务实、廉洁高效的党员干部队伍，尤为需要营造一种风清气正、政通人和的干事创业环境。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推进达州跨越发展的战略高度，深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强工作责任感和紧迫感，努力把我市反腐倡廉建设推进到一个新阶段。

　　结合达州实际，李向志就贯彻落实全省电视电话会议精神提出五点要求。

　　一是要坚持围绕中心、服务大局。各级各部门要找准工作的切入点和着力点，坚持贯彻《工作规划》与落实市委二届十次、十一次全会精神相结合，与抓好当前工作相结合，与夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利相结合，切实加强反腐倡廉建设，推进达州跨越发展。要坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，注重解决关系群众切身利益的问题，切实纠正损害群众利益的行为，逐步建立和完善坚决惩治和有效预防腐败的长效机制。

　　二是要坚持整体推进、重点突破。要统筹兼顾、协调发展、整体推进，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面入手，全面推进完善构建惩治和预防腐败体系的各项措施，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的促进力、惩治的威慑力有机整合，增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。要抓关键、抓主要、抓重点，以关键环节的突破带动全局工作的推进。要坚持以领导干部为重点，抓好领导干部的党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，促进领导干部廉洁自律、依法从政；坚持以规范和制约权力为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力正确行使；坚持以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，制定预防腐败和治理腐败的有效措施，推进惩治和预防腐败体系建设取得实效。

　　三是要坚持惩防并举、注重预防。各级党委（党组）及主要领导要旗帜鲜明地反对腐败，高度重视查案工作，重点督办大要案件，支持纪检监察机关依纪依法办案，严厉惩处腐败分子，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的实际成果取信于民。要运用典型案例开展警示教育，剖析典型案例堵塞管理漏洞，抓典型严明党纪政纪，讲大局推动中心工作，力求取得良好的法纪效果和社会效果。

　　四是要坚持改革创新、重在建设。要继续抓好预防腐败试点工作，大胆探索、总结提高，适时将经过实践检验的有效经验和做法上升为制度， 把制度建设贯穿于构建惩治和预防腐败体系的全过程，研究制定推动反腐倡廉建设的新思路、新办法、新举措，不断提高我市反腐倡廉建设的科学化、规范化、制度化水平。要紧紧围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，深入推进各项改革，有效堵塞管理体制机制制度方面的漏洞。加强对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处，有效防止和减少腐败现象的发生。

    五是要坚持党委领导、齐抓共管。各级党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起惩防体系建设的政治责任。要坚持“一岗双责”，切实加强对《工作规划》贯彻落实的组织领导，党委（党组）书记要负总责，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的工作。各级纪委要充分履行职责，切实承担起贯彻落实《工作规划》的重要责任，加强组织协调、工作指导和督促检查。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。

    何健在讲话中指出，贯彻落实《工作规划》，推动惩防体系建设，责任重大、任务艰巨。各级各部门要把思想和行动统一到《工作规划》的总体要求上来，统一到刘奇葆书记的讲话精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，认真贯彻全省电视电话会议精神，努力开创我市反腐倡廉建设新局面，为推进达州跨越发展提供有力的政治保障和纪律保证。

（本报记者 胡杨）