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机制,关键是机制 |
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达州传媒网
万源市作为秦巴山区县市,地处川陕渝三省市结合部,社情复杂,加之幅员广阔,地理自然条件恶劣,维稳处突工作压力非常大。这是万源无法回避的客观条件。 万源市维稳工作和社会治安综合治理工作连续取得好成绩,特别是去年,维稳和综治工作均取得达州市一等奖第一名的佳绩。不但实现了无重大群体性上访、无重大刑事案件、无重大伤害事故、防控措施好、矛盾调处好、严打整治好和社会秩序好的“三无四好”工作目标,更是涌现了欧家建、罗安友、魏霞、周厚强、李东、易超等一大批见义勇为先进个人,“全民维稳,争创和谐”已在万源全市上下蔚然成风。 在如此复杂的社情中,在如此恶劣的自然条件下,维稳工作为什么能取得这样好的成绩呢? “机制,关键是机制。”在采访、调查中,无论是万源市的党政负责人,还是基层社区、村社的负责人,他们都如此回应记者的疑问。 建立健全维稳工作领导机制 一是落实领导责任到位。实行挂牌督办制度,按照“领导包片、小组包案、以案定人、人随案走”的原则,对排查出的典型案件由万源市领导包案处理。二是落实考核奖惩到位。该市制定了《维护社会稳定目标责任制》,并将维稳工作纳入了各级党委、政府的工作目标考核,并严格执行“一票否决”制。在今年3月份召开的全市政法工作会上,对稳定工作开展较好的先进单位、个人进行了表彰和奖励,对不重视社会稳定工作,以致发生不稳定事故的两个乡实施了“一票否决”。三是落实经费保障到位。将稳定工作经费按要求纳入财政预算,开设专户,专款专用;万源市委、市政府为维稳办解决了车辆、电脑、电话等办公设备,确保了工作所需。 建立健全维稳工作协调机制 建立完善“五位一体”的工作机制。针对群体性事件的“四性”,即突发性、聚合性、激烈性和连锁性,建立完善了领导参与、矛盾排查、信息预警、矛盾调处、综合考评的“五位一体”稳定工作机制。 建立完善“三会三访”工作机制。“三会”即领导联席会、政法四长办公会、乡镇党委、政府及基层五长(法庭庭长、派出所所长、国土所所长、司法所所长、信访办主任)协调会,“三访”即领导干部下访、政法部门接访、市级部门和乡镇党政领导寻访。 建立完善预警宣传工作机制。以《每周警情》、《维稳信息》等为载体,及时准确地发布舆情信息,正确把握社会敏感问题的舆论导向。 建立健全维稳工作排查调处机制 组织工作走在开展之前,把好矛盾滋生关。一是强化科学决策。在决策涉及群众利益的事项时,坚持充分征求群众和有关专家的意见,反复论证。为防止因决策不当引发矛盾纠纷,万源市委办制发了《关于加强重大工程项目建设稳定风险预测评估工作的意见》,维稳办制发了《重大工程项目建设稳定风险预测评估“九在先、九强化”措施》,有效地将风险发生的可能性掌控在最小范围内。二是增加沟通渠道。开通了市长热线、电子信箱,公开了信访法律法规及处理程序等事项。完善了党政领导定期接待上访群众、阅批群众来信、领导下访、征集建议等制度,畅通了沟通渠道。三是狠抓排忧解难。以解决农村行路难、上学难、看病难、饮水难、用电难、通讯难等“六难”问题和实施“惠民行动”为突破口,切实维护了社会稳定。 预测工作走在预防之前,把好信息报送关。制定了《万源市维稳领导小组工作职责》、《维稳工作信息员制度和职责》等一系列日常管理制度和信息报告制度。设立维稳信息岗点16个,落实维稳信息员139名,聘用了300名出租车司机、环卫工人和个体工商户为维稳信息员。在信息工作中,建立健全了基层党政的主渠道,公安、法院、司法的政法渠道,主管部门和企事业单位的信访渠道,使维稳信息都能及时准确上报,确保了信息畅通。
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[作者: 来源: 发布时间:2007-10-13 11:31:00 ] |
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(本站编辑:石晓芳) |
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