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“新农合硬是好，假如过去我得了这个病，恐怕只有等死哟。现在新农合不仅救了我的命，还给我们报销了医药费。”手拿报销的900多元医药费，宣汉县胡家镇思乐村村民贺长宗高兴地说。2007年3月，贺长宗全家交了110元新农合基金。参合不久，他不幸患脑血栓住院治疗，用去了治疗费用2000多元。2007年“五一”前夕，他得到了新农合900多元的补偿，成为该县实施新农合以来补偿的第一人。这是该县实施新农合惠民于百万宣汉农民的一个缩影。2007年，宣汉县农民参合90.53万人，参合率达96.58％，位于全市首位。到目前为止，全县累计为参合农民补偿36.51万人次，兑现医药费用2539.69万元。新农合的惠民之策让农民甜在了心里，暖在了心中。
号角吹散农民心中的疑虑
“新农合是一项惠及群众的大好事，各级党委、政府一定要把这项工作办好、办实！”县委书记张礼忠、县长王能秋在年初的全县新农合动员大会上反复强调。随即，全县万名县、乡（镇）村、社的干部进村入户对新农合进行大张旗鼓地宣传。通过会议、培训班、致农民的信及寄送报销帐单、明信片等形式进行广泛宣传。共印发《参合农民须知》40多万份，办宣传专栏200余期，书写宣传标语500多幅，编发快报16期，宣传面达到98％以上。拍摄专题片2部。县卫生局和新华中心卫生院等单位还编排了小品等文艺宣传节目，运用农民喜闻乐见的形式宣传新农合，最大限度地激发了广大农民群众的参合积极性。在形式多样的宣传下，新农合农民知晓率达100%，农民参合积极性与日高涨。
确保农民最大程度地受益
“这种算法我们高兴，我们放心，该报什么还是不该报什么，我们面对面比着标准一起算，这是真正的公开透明！”柏树镇二村三组的刘先琼拿着补偿的一叠钱，那种幸福的感觉是从未有过的。“以前‘救护车一响，几头猪白养’，一场大病几乎花光了家里所有积蓄。现在我每年只需交上10元参保费，看病就能报销了！”在县人民医院，该县漆碑乡村民冉有根正拿着新农合医疗证办理出院手续。“我患病在县医院住院，总共花去2000多元，现在报销了1000多元，有病也敢上医院了！”
该县还在县内定点医疗机构的醒目位置，将新农合“诊疗范围”和“基本用药目录”及价格、就诊和报账程序及手续进行了公示。县新农合服务中心和各定点医疗机构按月将参合患者的医疗费用补偿等情况进行张榜公告。在《合医证》上打印了县新农合服务中心举报电话，县乡新农合经办机构和定点医疗机构全都设立了举报箱和投诉电话。县审计部门还将对合作医疗基金收支、补偿情况进行审计。
把关爱送给更多弱势群体
“共产党好啊，人民政府好啊！”东乡镇75岁的五保老人范中成激动地说。2007年实施新型农村合作医疗制度后，全县4.39万名农村五保户和农村低保户参加新型农村合作医疗的个人缴纳部分，全部由县民政部门从农村医疗救助资金和民政事业费中解决。农村五保户在“新农合”每人每年累计最高核销给付限额1.5万元后，还可在民政部门的“农村医疗救助”中享受第二次救助。“小病捱，大病拖”，这是过去不少农村五保老人和低保户无钱治病的景况。如今，这种景况在宣汉县已不复存在。宣汉县还多方争取扶助项目惠及弱势群众。对因病致贫的弱势群众，该县广泛开展爱心捐助活动。
着力提高参合群众满意率
为了让新农合工作良性运行发展，该县制定了严格规范的管理运作程序，确保群众补偿全部到位。在新农合基金管理方面,设立了新农合基金财政专户，实行了专户储存、专账管理，收支分离、管理用分离、用拨分离和“财政管钱不管账，新农合服务中心管账不管钱”的封闭运行模式。对定点医疗机构实行动态管理，在全县建立了新农合定点医疗机构准入和退出机制。对补偿报账程序也进行了规范。全县参合农民以户为单位发放了《合医证》，建立了家庭账户台账，实行了凭证报销制度和患者报账领款签字制度，农民补偿费用由农民自己或亲属签字领款，其他任何人不能代签代领。各级定点医疗机构都设置了“新农合结算窗口”，实行一站式窗口化服务，病人出院时即可现金结算补偿。为检验新农合群众满意度，广纳群众意见和建议，2007年，该县积极组织群众测评新农合活动，收集、梳理群众意见30条，落实30条，群众满意率达100%。
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