亚洲最大的天然气净化厂——普光天然气净化厂2006年3月正式开工建设以来,宣汉县积极加强油地协作,主动靠前服务,全力做好土地拆迁、劳动保障等各项工作,以务实的工作作风,为中石化普光气田的开发建设提供了优质服务和良好的施工环境。
一是用科学发展观作统领思想行动。紧紧围绕“建设中国西部能源化工基地县”、“构建四川工业发展的‘粮食仓库’、“打造中国天然气第三极”的奋斗目标,宣汉县委、县政府始终坚持用科学发展观指导一切。从相关职能部门抽调100余名人员组建了专门工作组,并先后成立了“宣汉县普光气田协调办公室”和“宣汉县普光气田开发及净化厂建设地方工作指挥部”,举办了“坚持科学发展,建设和谐气都”理论知识电视大赛,喊出了“要像当年支持红军那样支持天然气开发大军”的口号,号召全县人民 “以支持天然气开发为荣,以破坏开发环境为耻”,推出了“5分钟上门服务”、“一站式服务”制度,制定了包括土地税收、行政服务在内的一系列优惠政策,创造了一个“你投资我铺路、你创业我服务、你发财我发展”的合作平台。
二是用好的形式做活做实各项工作。为达到携手共谋发展,实现油地双赢的目的,该县县委、县政府提出了“密切关系、合作共赢、共谋发展”的战略思路,同中石化普光分公司进行无缝对接,共同处理协调相关工作,切实保障农民合法权益。工作组先后50余次深入工程建设现场解决各类困难和问题。同时,中石化也积极保护拆迁农民的切身利益, 其“拆迁补偿就高不就低”的原则得到广大拆迁户的认可;站在“让支持国家重点建设的农民得实惠”的高度,主动介入拆迁农户安置房建设,并先后修建、硬(油)化完成了“普(光)清(水滩)公路”、普(普光)老(老君)路。截止目前,普光镇500户近2000名拆迁农民已顺利入住功能设施齐全的绿色现代小区。制定了限时办结制度和回复知晓制度,及时办理群众反映的各种问题。制定了“八要”制度,即理解政策要正确,执行政策要公道、说服教育要耐心、签定协议要规范,拆迁过程要安全,临时安置要稳妥,过程服务要周到,特事特办要快捷。仅半年时间,工作人员完成了6500亩土地的测绘,28万平方米房屋丈量登记工作,确保了6000余名拆迁户顺利拆迁,并无一起越级上访事件发生。截止10月底,普光镇、土主乡涉及800米安全范围内拆迁的986家农户已有93%签定了拆迁协议,有64%的拆迁户搬离了拆迁房。地方指挥部创下的“宣汉拆迁速度”,不仅大大的提升了政府的公信力和执行力,也保证了净化厂的正常施工,为2008年6月正式投产打下了坚实基础。
三是用真心解决群众最关心最直接最现实的利益问题。普光净化厂拆迁涉及的面宽、人多、范围广,三期拆迁共涉及2000余户4684人,且多数拆迁户的土地将被征用或成为不便耕种的土地,为解决他们的就业和长远生计问题,该县县委、县政府派员组成课题调研小组,经过多次摸底和反复调研,制定出了“解决眼前,着眼长远,远近兼顾”的方针。一是失业保险送上门。县劳动保障部门先后36次深入普光镇铜坎村和土主乡石人村为1526名失地无业农民办理失业保险手续和《失业证》、《再就业优惠证》,今年1-10月,为失地无业农民发放失业保险金331.47万元,切实维护了社会稳定。二是专业技术送到家。在普光镇铜坎村组织开展了为期一个月的3期免费职业培训,培训失地无业农民1462人。与中石油四川石油管理局签订了劳务派遣协议,面向社会公开选拔51名青年到重庆科技学院进行为期三个月的专业培训,取得合格证的48人现已在宣汉五宝、开江、梁平等地的各个采气点上从事采气、增压工作。为川油运输公司达州公司派遣了18名驾驶员、押运员、守库员,为中石化南方勘探公司物资供应处派遣了10名库管员。三是就业岗位送入户。目前,该县已在普光发布用工信息389条,张贴、发放相关宣传资料1.5万余份。积极引导和鼓励失地无业农民自谋职业、自主创业。截至目前,已劳务输出人员116人,扶持了175人自主创业。中石化斥资3100余万元正在为地方援建一所功能完备的中小学校和页岩砖厂、石料加工厂、编制带厂三个劳动密集型企业,将保证1000余名学生的上学和就地转移安置700名失地无业农民的就业问题。
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