宣汉县坚持以提高全民法律素质为着力点,扎实开展普法依法治理工作,极大增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策的能力,为县域经济又好又快发展营造了良好的法治环境。
夯实基础,提高全民法律素质
一是抓组织机构落实。建立健全了县、乡两级法制建设领导机构,全县普法工作有组织、有领导,形成了上下齐抓共管、部门通力配合的良好局面。二是抓学法制度落实。制定了县委中心组专题学习法律和政府常务会半小时学法、重大决策法律咨询等制度。实行了行政事业单位周五学法、工商企业岗前班后学法、小学三年级以上学生每月一次学法等制度。三是抓普法对象落实。在“五五”普法教育中,以领导干部学法为龙头、以公职人员学法为重点、以青少年学法为基础、以农民学法为抓手的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重。有760人次科级领导干部参加了法律知识培训。四是抓法制辅导员的落实。组织法学专家、律师成立了普法教育宣讲团,各乡镇、各单位配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校、企事业单位开展法律知识专题讲座。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,采取集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量的方法,利用农闲时间集中县、乡、村三级干部进行培训,组织律师和法律专家对普法骨干进行集中培训。“五五”普法以来,共培训普法骨干1500多名,促进了全县依法治理工作的顺利开展。
突出重点,扎实开展普法活动
一是领导干部率先垂范,推进依法行政进程。依法治县领导小组组织讲师团专家分别为县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委监察局、宣传部、组织部、总工会等单位作专题法制讲座;县委组织部组织科级领导干部、乡镇党委副书记、人大副主席460余名进行法制培训。二是以国有企业、国家重点企业为出发点,带动推进依法治企进程。县法治办组织四川江口水力发电厂和县自来水公司职工参加了全省百万公民法律知识竞赛;与中石化中原油田普光分公司川气东送建设指挥部共商油气田普法长效机制,成立了普法领导小组,制定了普法工作计划;组织金鹰公司、西塔乳业公司等企业女职工学习《妇女权益保护法》;为芭蕉镇辖区300多名煤矿职工举办一周法制培训;组织双河场镇建筑业主、煤矿业主、烟花爆竹业主70余人,为他们讲解《安全生产法》和《安全生产条例》等。通过这些活动的开展,树立了依法办事,诚信守法的观念,提高了企业人员的法律素质。三是以法律服务为切入点,推进依法治村、依法治社进程。县司法局组织讲师团成员给君塘镇滴水村、大成镇马滩村等乡镇村民讲法;把调解庭搬到五宝镇大街上、送到胡家镇鸭池村村民院坝现场调解纠纷;到阳春大厦建设工地和东乡镇花园、育才等8个社区为农民工和社区居民送年历、开茶话会、上法制课,让大家在轻松愉快中受到法制的熏陶,强化了学法效果。四是以青少年学生学法为基础,推进依法治校进程。县司法局、县妇联联合到项山中学、东乡镇四完小为600余名留守儿童上法制课,共庆 “六.一”节;请服刑人员到宣汉职业中学为1000余名学生现身说法;将法庭请进宣二中校园现场审案。五是创作法制文艺节目,弘扬法治精神。组织县文化管文艺工作者编排了“苦酒”等法制文艺节目在电视台播放、在社区演出;编写普法音乐快板录入普法网,让广大群众在寓教于乐中了解法治精神,接受法制洗礼,学习法律知识。
创新载体,凸现普法教育实效 一是创新普法载体,扩大普法辐射面。以“一学三讲”为主题,选择群众最方便、最喜闻乐见的形式创作法制文艺节目。开通“宣汉普法网”、群发“法制短信”、开办“普法之窗”以案说法电视栏目、创办社区“法制走廊”、建立油地普法办公室、张贴法律宣传标语等载体深入开展普法依法治理工作,增强了广大人民群众正确运用法律手段解决矛盾纠纷的自觉性、有序性。结合“迎奥运保稳定百日行动”活动,启动了法律宣传“大蓬车”,司法局及时将宪法、信访条例、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、防洪法、消防法、道路交通安全法、反邪教知识、取缔和打击非法集资、金融等法律法规知识录制成车载视听资料,巡回在县城的大街小巷不间断播放。同时组织工作人员发放信访条例、刑法、刑事诉讼法等法律书籍和法制宣传资料,解答群众的咨询。还将该活动延伸到了大成镇、双河镇、南坝镇、普光等重点乡镇和国家重点企业所在地,引导广大群众知法、学法、守法,为奥运会的成功举办营造良好的法制环境。二是注重宣传内容,增强公民法律意识。结合“平安奥运·法治同行”迎奥运保稳定百日活动为契机,着重宣传了宪法、信访条例、反邪教知识、禁毒法、治安管理处罚法、刑法、刑事诉讼法、防洪法、消防法等维护社会和谐稳定等法律法规,提高了广大人民群众的法律意识和法律素质,为迎奥运保稳定营造了有序的社会环境。三是注重法治实践,确保普法实效。坚持以人为出发点,以群众对法律知识接受和运用程度作为评价的尺度,做到“法制宣传与县委、县政府中心工作相结合;法制宣传教育与新农村建设相结合;法制宣传教育与川气东送重点建设工程相结合;法制宣传教育与为群众提供法律服务和法律援助相结合;法制宣传教育与提高群众自觉守法和依法表达利益诉求相结合;法制宣传教育与建设和谐、平安宣汉相结合”的六个结合,有力推动了全县的中心工作、新农村建设、川气东送重点建设等工作,为普法工作向纵深发展打下了坚实的基础。
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