去冬今春以来，宣汉县水土保持局把水土流失综合治理作为富民惠民行动工程来抓，采取了“五民”同上，即规划了解民情、建设尊重民意、宣传赢取民心、投入依靠民力、管理发挥民智，截止目前，已投资255万元，投工45.9万个，移动土石方35.5万方，对观河、土地梁2条小流域的21.25平方公里的水土流失面积，进行了山、水、田、林、路的综合治理。其中修建坡改梯工程2300亩，营造水保林7400亩，栽植经济果木林2100亩，实施封禁治理9200亩，推行保土耕作10900亩，修建蓄水池95口，建沉沙凼562个，修建管排沟渠11.3公里。改善了当地老百姓的生产生活条件，改善了生态环境，为社会主义新农村建设打下了坚实基础，
一是规划了解民情。在工程规划布局时，水保工程技术人员逐村逐社调查，实地踏勘，了解项目区群众的生产生活状况、经济现状、产业现状及发展方向等，做到民情心中有数，工程规划有的放矢。
二是建设尊重民意。建设时，充分考虑当地老百姓的愿望，他们最迫切需要搞什么工程、栽植什么经济果木林、搞哪些小型水利水保工程能让群众得到实惠，充分尊重民意。
三是宣传赢取民心。施工前，在项目村、社分别召开群众大会、党员会议、村社干部会议，大力宣传水土流失综合治理的重要性及其重大意义，宣传水土保持在推进社会主义新农村建设和在促进经济社会可持续发展等方面的作用，赢得了民心。
四是投入依靠民力。坚持“谁治理、谁开发、谁受益”的原则，鼓励个人投资投劳和股份制开发，对工程建设好、质量高、管护严、开发面积大、投入资金多、见效快的业主，我们给予政策性低息贷款，在优良品种、技术服务等方面给予优惠政策；同时水保林、经济果木林的整地、栽苗、施肥、管理以及工程建设中的土方开挖、回填、平整地面等工作，依靠项目区群众投工投劳。
五是管理发挥民智。为使工程建设高标准、高规格、高质量，建后能充分发挥效益，整个工程建设充分发挥群众集体智慧。吸收群众代表参与工程规划、施工、验收、决算的全过程，将工程的项目责任人、技术责任人、施工责任人、开工及竣工时间进行公示，接受群众监督。并推行治理成果产权确认制和移交制，形成了一套治理有权、管护有责、开发有利、产权明晰的治理管护新机制。 （黄 锋）
| 
