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土地是民生之本，有一句很著名的诗，“为什么我的眼里常含满泪水，因为我对这片土地爱得深沉”。
作为“守”土一方的万源国土人，他们深知土地之恩、大地之爱，正是这种深沉而执着的爱，化作他们勤勉务实的工作作风、勇于创新的工作动力、敢于碰硬的工作魄力。整顿规范矿产资源秩序，他们披星戴月；打击非法矿山，他们不畏艰难；保护耕地总量，他们殚精竭虑；支持地方经济，他们不遗余力；服务百姓民生，他们便民利民；机关效能建设，他们新风扑面……
今天是第18个全国“土地日”，主题是“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”。
记者带你走进万源市国土资源局，一同见证近年来他们付出的艰辛、走过的历程、取得的成就，还有那些默默奉献的人及其感人的场景。
A 整顿规范开采秩序
炸封非法小煤窑263口
自2005年开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作以来，万源市围绕“治小、治乱、治散、治本”的原则，突出重点，综合施治，全市各类矿产资源违法违规行为得到了全面清理和坚决查处，矿山安全事故、生态地质环境破坏现象明显减少，市场配置矿产资源机制全面建立，矿业权招标拍卖挂牌出让和有偿使用制度全面执行。通过资源整合，万源市矿山布局不合理的状况得以改善，矿产资源开发利用活动监管到位。
加强领导，健全机制——万源市委、市政府把整顿和规范矿产资源开发秩序工作，纳入年度重要议事日程和目标责任管理，多次召开专题会议，制发系列文件，成立领导小组，定期召开专题会议或联席会议，查摆问题。同时，组建了万源市公安局驻市国土资源局执勤室和万源市矿业秩序治理整顿综合执法队，配备车辆、摄像机、数码相机、GPS定位仪等设备，专门查处打击矿产资源开发中的各类违法违规行为。万源市政府每年解决专项资金，确保了整顿规范工作顺利开展。
因地制宜，综合施治——在整顿和规范矿产资源开发秩序过程中，万源市国土资源局先后在11个片区开展了各种形式的宣传咨询活动，全市受教育面达90%以上，提升了保护资源、科学合理利用资源、依法办矿的意识。国土、公安、安监、工商、林业、环保等10多个部门先后开展了4次专项联合执法行动，共查处矿山违法案件49件，移送公安机关刑事拘留18人、治安拘留4人、司法拘留1人，没收矿产品1000余吨，深度炸封非法小煤窑263口，关闭合法煤矿内的非法井硐111口。在历次行动中，万源市委、市政府主要领导亲自关心过问，分管领导靠前指挥，工作人员逗硬执法。一次，万源市国土资源局局长邓斌不顾雨天路滑、山高坡陡，亲自带领执法人员步行15公里到茶垭乡何家湾，炸毁一非法煤窑，回到局机关已是深夜11：00时。该局分管副局长刘忠兵不顾多日感冒，仍然带领4名矿山执法人员来到沙滩镇党家坡，协助镇政府炸封了3口非法小煤窑。矿整期间，全市没有发生一起因非法采矿导致的安全事故。
科学规划，整合资源——万源市有序推进矿产资源市场化配置。成立了土地矿权交易中心，强化前置审批和源头管理。一是编制了以矿区总体开发规划和探矿权、采矿权设置方案为主要内容的《万源市矿产资源总体规划》，并经省国土资源厅批准施行。同时，按照部、省、达州市要求，于今年开始了第二轮矿产资源规划修编。二是按照规模化、集约化、可持续利用资源的原则，认真审查每一宗矿权设置及有偿出让方案，全程监督矿权拍卖。通过公开招拍挂的方式，矿权交易活动基本走上健康规范轨道。为实现资源规模化、集约化开发，该市提出了统一规划、优化布局、以大并小、以优并差、扶优扶强、先易后难、分批实施的工作思路，原有的42家煤矿通过资源整合后，现设置煤炭采矿权36宗（其中新设置采矿权3宗），矿区总面积128.平方公里，基本解决了煤炭矿山布局不合理的问题。
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