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阳春时节的大巴山田野风光格外迷人。行走在万源的乡村,处处展现出新农村的美景:一条条水泥路曲径通幽,一层层梯田绿浪翻滚,一阵阵欢歌笑语荡漾在乡间……万源市在大力推进新农村建设的过程中,坚持立足实际,以基础建设为重点,以产业培育为支撑,以城乡统筹为方向,倾力打造秀美、富裕、和谐的社会主义新农村,取得良好成效。 基础设施 建设秀美新农村 “新农村建设要从农民最迫切要求解决的问题抓起,农民最迫切的要求就是突破口!”在推进社会主义新农村建设的过程中,万源市委书记陈中华、市长王善平多次强调。为此,该市把着力点放在农村“饮水难、行路难、上学难、就医难、用电难、通讯难”等群众急需解决的问题上。 万源市境内山高坡陡,沟壑纵横,全市近50%以上的农户和人口居住在海拔800米以上、水源奇缺的高寒山区,人畜饮水十分困难。自去年4月以来,万源市委、市政府大力实施“饮水工程”。经过一年多的鏖战,截至目前,全市共完成投资2541.36万元,投劳85万个工日,累计完成各类水利工程5572处,解决了5万多人的饮水困难。 为解决群众“行路难”问题,该市结合各地实际,通过架铁索桥、修漫水桥、新(改)建乡村公路等加快交通建设,形成四通八达的交通网络体系。目前,全市公路建设总里程已达3400公里,其中县道13条528.677公里,乡道524公里,村道1853公里。 该市还以“春蕾行动”、“光明工程”、“天使计划”及“村村通工程”等为载体,切实解决农村贫困子女入学和边远山区用电、就医、通讯、广播电视等方面的困难和问题。截至目前,全市中小学入学率达99.8%,电视普及率达90%以上,全市村社通电率达100%。中国移动、联通公司在该市53个乡镇都开通了基站,累计移动电话用户近30万户。以产业培育为支撑,建设发展型新农村。 近年来,该市按照“特色化、区域化、品牌化、产业化”的要求,利用资源优势,把发展特色农产品作为打造农业品牌的亮点。 “巴山雀舌”是人们所熟知的一个知名茶叶品牌,为做大做优“巴山雀舌”品牌,万源市将投资2000多万元把“培育中国富硒茶都”作为一张城市名片进行重点打造。旧院黑鸡在我国属万源特有的地方家禽品种,在市场上一直供不应求。去年,重庆、达州、渠县等地先后就有4位业主投资黑鸡开发。加上本地的一些业主,目前该市年饲养规模在3000只以上的养殖大户达29户,全市黑鸡饲养总量已达276万只,已逐步迈向品牌化、专业化和规模化。 该市以基地建设为纽带,引导农民走农业产业化的路子,形成富硒茶叶、竹峪耳菇、无公害蔬菜、脱毒马铃薯、粉葛、中药材等一批有比较优势的农产品生产基地。目前,全市茶叶总面积已达88000亩,马铃薯种植面积达20.2万亩,果树发展到4.32万亩,中药材种植面积达3.8万亩。现已形成薯类以“万源荷田”企业为骨干,茶叶以“巴山雀舌”品牌为核心,中药材以“天予药业”为龙头的农业产业化雏形,初步建立起“市场牵龙头,龙头带基地、基地连农户”的经济发展新格局。 城乡统筹 构建和谐新农村 万源市有57万人口,其中农业人口就有47.4万。为统筹城乡发展,该市坚持把城市和农村、经济和社会作为一个整体,通盘考虑,统一规划,同步解决。在行政区划调整上已将原石岗乡、红旗乡并入太平镇,同时加快白沙、官渡、青花等6个省级示范城镇建设,目前已初步形成以太平镇为中心、各重点乡镇为依托、其他乡镇为基础的三级城镇体系,不断拓展城镇覆盖面。 为实现城乡统筹,该市还采用“减少”农民的办法,促使农业人口非农化。一是依托龙头企业“消化”农民。该市现有农产品、中药材、建材、冶金、加工和轻化工等大型民营企业89家,促成了近万名农民洗脚上田,走进工厂。二是实行土地使用权的有偿流转,农民离土不离乡。万源荷田、天予药业、宋氏葛业等大型企业纷纷入驻万源后,分别建起了薯类、药业、葛苗等基地,共向当地农民租种土地2000多亩,每亩年租金500元左右。土地流转后的农民就近到附近的工厂打工,由“黄领”变成了“蓝领”甚至“白领”。三是大力发展第三产业,累计提供就业岗位3万多个。
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