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和谐司法谱新篇 |
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——通川区法院司法惠民纪实 |
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达州传媒网消息（记者 李道全 通讯员 罗斌）“务使审判质量过硬，让公正与效率同行。”自去年以来，通川区法院在认真践行“四项承诺”中，通过强素质抓队伍，全面推进法院改革，充分发挥审判职能作用，为和谐司法谱写出了新的篇章。在今年来受理的2529件案子中，已审结2310件，结案率达91.34%，较去年提高了近3个百分点。
练好“内功”促公正
“结案质量高不高，关键看队伍素质硬不硬。”为加强法官队伍建设，该院除抓好法官队伍业务技能培训外，还制定了对法官德能勤绩考核制度。引入干部竞争激励机制，积极推行中层干部每三年一次轮岗交流，建立了“中层干部竞争上岗，一般干警双向选择”等用人管理长效机制，并多次选派干警参加各种形式的业务学习，提高队伍的业务能力。
为加强对执法活动的监督制约，该院从制度上进一步完善了“一岗双责”制，并就班子自身建设、单位发展利益、党风行风建设、群众利益诉求、单位发展影响等五个方面公开向社会作出了书面承诺，党组成员响亮喊出了“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号。同时，全面实行立案与审判、审判与监督、审判与执行、审判执行与司法鉴定“四分立”制度，并对每个环节进行全程跟踪监督。在开展的各项工作中，通过不定期邀请廉政监督员进行座谈，主动向区人大、政协报告和广泛收集社会意见，完善当事人、律师查询案件制度，公开证据采信、认定事实的理由，公开适用法律的理由，推行审判法官判后答疑制度，使群众满意率达到了100%。
“关口前移”润民心
今年10月的一天，对于家住北外镇犀牛山的王大发夫妇来说是一件高兴的日子，因为在此不久前，王大发还因为其子女不尽赡养义务而发愁，没想到的是，当他一个电话打到北外法庭办公室。第二天，法庭的工作人员就赶到其家里组织开庭调解，使其三个子女与老人达成了赡养协议。
“关口前移，就是要畅通诉讼渠道，积极为诉讼当事人提供‘一站式’服务，及时发送诉讼风险提示，以减轻当事人的诉累。”据院长刘卫介绍，该院在认真践行“四项承诺”活动中，针对一些年老体弱、病残、交通不便等案件，率先推出了“优先立案、优先审理、优先执行”措施。同时，为方便辖区边远群众诉讼，该院创新的电话立案、上门立案、预约立案、电子网络立案等方式，进一步完善了速裁制度，充分发挥车载法庭、假日法庭、院坝法庭巡回审判优势，每月定期深入到各乡镇巡回受案和审案，开展法制宣传。对涉法涉诉信访案件，实行“四定一包”工作机制，坚持每周三院长接待来访群众，严格实行首访负责制，推行案件承办法官“首访接待、裁判答疑”及听证制度。对案情简单，争议不大的案件采取了分流快速审理办法，充分让当事人感受到法院高效公正司法。
当好矛盾的“调和手”
“民情小事大如天”。该院为促进全区的和谐稳定，结合审判实际，制定了《加强指导人民调解工作试行意见》，在辖区内建立起了区、乡、村三级调解网络，并将司法调解贯穿于立案、审理、执行的全过程，加大自诉案件和刑事附带民事诉讼案件的调解力度，扩大刑事和解范围，减少当事人之间的对抗。一年来，该院在民商案件的调解率达51.44%，执行案件和解率达23.23%。
“调解工作不仅要做到合情合理，还要合法。”为增强调解工作的有效性，该院还从审判的实际出发，建立了司法联络员、协议确认、协助调解、委托调解、引导诉讼、旁听庭审、组织培训等七项制度，以司法联络员为骨干，以人民调解委员会为基础，不断壮大调解员队伍，从而有力地消除社会矛盾和隐患。张某在诉瞿某的一桩离婚案中，瞿某因猜疑丈夫有外遇而长期争吵，致使张某不堪忍受而闹离婚。承办法官从女性的角度做深入细致的劝说，使两人重新和好。
目前，由于人民调解组织调解率不断提高，又不存在诉讼风险，使更多的人遇有纠纷时找调解员寻求帮助。两年来，全区审理的普通民事纠纷调解率显著提高,没有一起民转刑案件发生。·
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[作者： 来源： 发布时间：2007-12-21 11:59:00 ] |
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(本站编辑:庞岚月) |
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