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强力推进以“三村建设”为载体的新农村建设
·中共通川区委书记 洪继诚·
近年来，我区强力推进以“三村建设”为载体的新农村建设，全区农村基础设施明显改善，农民收入明显增加，生活质量明显提高，基层党建明显提升，社会风气明显好转。
一、立足区情，科学定位“三村建设”
深化认识下决心。几年的实践，让我们充分认识到，大力推进以“三村建设”为载体建设社会主义新农村，是顺应历史规律的正确选择，是通川区广大农民群众的热切盼望，是有效解决农村经济社会发展中出现的各种问题和矛盾的最佳手段。必须认真执行，全面落实，高效推进。
明确目标强信心。区委确立了以“建设四川东北部新农村建设示范区”为目标，以“‘三村建设’为载体，推进城乡一体化，建设社会主义新农村”的总体思路，以改善农村基础设施为突破口，以产业为支撑，以农民增收为核心，把工业强区、商贸活区与农村发展有机结合，突出特色，项目推进，城乡互动。
科学规划立恒心。到2008年，全区计划建成市级示范村5个、区级示范村20个。一是高标准打造北外镇肖公庙村、魏兴镇石庙村、双龙镇骑龙村3个市级示范村。二是全力打造徐家坝村、王家山风景区、莲花湖核心示范片等集产业化、生态观光为一体的3个示范点（片）。三是打造东徐路、磐洋路示范带，将北外镇、东岳乡、磐石乡的蔬菜、瓜果产业联成带。四是打造210国道沿线,坚持“一乡一业”，大力发展水果、蔬菜等优势产业。五是“自选动作”出特色。每个乡镇打造一个示范点，以点带面，引导“三村建设”深入推进。
注重效果赢民心。坚持“促进农业产业结构调整，促进农民群众思想观念转变，促进农民群众生活环境改善，促进党群、干群关系进一步密切”，实现“民得实惠，党得民心”。
二、完善机制，合力推进“三村建设”
强化责任主动抓。区、乡（镇）分别成立“三村建设”工作领导小组，明确乡镇党委、包村部门和驻村干部工作责任，层层签定目标责任书，做到职责定位、工作定标、考核定性。27名县级领导挂包全区14个乡镇，每月到联系乡镇至少3次，定期听取工作汇报，研究解决具体问题。
完善机制联动抓。向乡镇下放人权、财权、事权，充分调动乡（镇）推进“三村建设”的积极性、主动性和创造性。实行部门帮扶，74个区级部门定村定点，实施带政策解“惑”、带技术解“难”、带信息解“盲”、带资金解“困”、带法律解“结”的“五带五解”帮扶工程。目前，区级部门已送帮扶资金230余万元，实施帮扶项目30余个，解决疑难300多个。
典型引路示范抓。重点加强北外镇徐家坝村、魏兴镇石庙村、双龙镇骑龙村、东徐路、磐洋路等示范村（带）建设，整合资源，捆绑投入，使全区“三村建设”学有榜样、赶有目标。
产业互动项目抓。重点扶持壮大鑫源食品、宏源养殖、天然药业、福瑞药业等一批龙头企业，大力发展“支部+协会”。成功承办达州市第二届“乡村旅游节”，整体打造王家山，分步打造莲花湖、凤凰山、犀牛山、神剑园等环城休闲游憩区，新建星级农家乐17家。打捆使用涉农资金和医疗卫生、交通、能源、教育等专项资金，今年已投入各类资金1494万元，新建沼气池1200口，改厨改厕改圈1635户，美化农房1249户，新建经济庭院352个。
财政金融支持抓。年初安排750万元投入农村公路等基础设施建设。1-9月，财政支农资金达1080万，同比增长17%。推行“党员农贷快车”，建立信用村组、信用户，启动村108个，为农民提供贷款1625万元，帮助农户发展致富项目205个。
强化考核督促抓。将“三村建设”纳入综合目标，单项考核。区委督查组定期、不定期对“三村建设”开展督促检查。区委、区政府坚持每月召开1次“三村建设”专题会，每季度召开1次“三村建设”推进会，听取汇报，解决问题。
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