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市委书记李向志在达州市传达贯彻党的十七大精神大会上的讲话 |
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三、全面贯彻落实十七大精神，奋力开启富民强市全面小康新征程
党的十七大，为做好达州工作指明了方向。我们要坚持以十七大精神统揽全市工作，围绕“坚持科学发展、构建和谐达州”的时代主题，继续解放思想，推进改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，奋力开启富民强市全面小康新征程。
（一）转变经济发展方式，探索资源转化新模式。十七大《报告》在部署经济建设时明确指出，科学发展是总方向，转变发展方式是总要求，又好又快是总目标。从达州市情出发推进科学发展，最根本的是要切实转变经济发展方式，努力探索资源转化新模式，促进产业结构优化升级，培育壮大现代产业体系。继续支持中石油、中石化的天然气勘探开发，突破发展天然气能源化工产业，加快建设工业集中区，加速构筑主导产业竞争优势。大力延伸优势产业链条，做强煤业、拉动电业、带动冶金建材业，促进上下游产品有序链接，大力发展循环经济。坚持走内涵提升、科技驱动的现代农业发展道路，大力发展特色农业，增加农业科技投入，加速传统农业向现代农业跨越。统筹城乡区域发展，进一步加快新农村建设。依托巴渠风光、红军文化、巴人文化等特色资源，大力发展旅游业，争创中国优秀旅游城市。抓住大开放、大开发的机遇，建设大市场、搞活大流通、发展大商贸，大力发展现代服务业，加速构建秦巴地区商贸中心。建设生态文明，打好节能减排攻坚战，加强生态建设和环境保护，构建人与自然和谐相处的绿色达州。
（二）继续深化改革扩大开放，构建科学发展新体制。十七大《报告》强调，改革开放是“决定当代中国命运的关键抉择”。我们要坚持向改革要机制、向开放要活力，加速构建科学发展的体制机制。坚定不移地深化国有企业改革、农村综合改革、干部人事制度改革、财税金融体制改革、要素市场化配置改革，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革，着力破除“坚持科学发展、构建和谐达州”的体制机制性障碍。坚持走创新型发展道路，加快建立技术创新体系，带动我市重要产业领域技术水平的整体提升。充分发挥我市的自然资源、市场资源、人力资源等比较优势，不断扩大开放领域，优化开放结构，提高开放水平。主动融入成渝经济圈，加强区域合作，承接沿海产业转移，实现产业融合，借力发展。大力发展民营经济，积极推动全民创业。深入推进扩权强县试点工作，进一步提高县域经济整体竞争力。
（三）推进富民惠民改善民生，开创和谐社会建设新局面。十七大《报告》一个鲜明取向，就是准确把握人民新期待，突出改善民生。我们要始终坚持以人为本，全力推动和谐社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要深入实施惠民行动。全面落实各项惠民政策，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地让群众多得实惠。认真开展“送温暖”活动，扎实做好城乡低保家庭、农村“五保户”、城乡特困户以及受灾群众的救助工作，切实关心他们的生产生活。加强和改进群众工作，进一步加强群众接待中心、惠民帮扶中心和政务服务中心建设。要加强就业再就业。继续实施积极的就业政策，加强政府引导，扩大就业规模，改善就业结构，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。要强化社会保障。坚持以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、城镇居民基本医疗、新型农村合作医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。要加强社会管理。强化政府社会管理和公共服务职能，推进社区建设，加强流动人口服务和管理，做好关爱留守儿童工作。深入开展平安创建活动，完善应急管理体制机制，认真抓好安全生产，努力保障人民生命财产安全。
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[作者： 来源： 发布时间：2007-10-26 9:11:00 ] |
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