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以改革创新精神谱写基层组织建设新篇章 |
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以改革创新精神谱写基层组织建设新篇章
——贯彻落实市委二届十次全会精神·构建组织工作新格局系列评论之二
·王通 张涛· 盛会展宏图，新年新气象。刚刚胜利闭幕的市委二届十次全会吹响了达州跨越发展、富民强市的强劲号角。站在新的历史起点，落实各项战略目标，关键在党，重心在基层。必须坚持抓基层、打基础，以改革创新精神开创基层组织建设新局面，为推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展，实现富民强市全面小康目标提供坚强的政治和组织保障。
在推进“三村建设”中谱新篇。“三村建设”是农村党的建设的总抓手，新农村建设的总载体，具有强大的生命力、创造力和凝聚力，是加强基层基础工作的根本途径，必须坚持以“三级联创”为统领，坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔地推进。加强班子队伍带村，立足多方引才、下派育才、就地选才、培训成才选准配强村党组织班子特别是村党支书记。加强人才科技兴村，始终把抓发展促增收作为农村基层党建工作的首要任务，强化资源整合，与“万村党建富民行动”相结合，让群众得到更多实惠。加强民主法治管村，用民主聚凝人心，用法治促进和谐，做到党组织工作制度化、村民自治法制化、民主监督程序化。
在推进“三覆盖”建设中谱新篇。加快新型城镇化进程必须以扩大党的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖为保障，把科学、民主、法治的理念和党建责任机制融入城市党建“三覆盖”建设中去，推动城市党建与城市发展同步提速。切实加强社区党建，积极推行“三大网络”进社区、“三级联创”进社区、远程教育进社区和老干工作进社区活动，开展“特色社区创建”以及“社区富民惠民中心”标准化建设试点。巩固规模以上非公企业建党组织工作，坚持“建党”与“党建”并重，积极探索非公企业党组织发挥作用的机制。全面推进机关、国有企业、学校、科研院所等党建工作，提升基层党建工作整体水平。
在加强“三大网络”建设中谱新篇。探索跨村联建、村企联建、村居合一、依托产业建党组织以及“社区建党委（总支）、楼院建支部”等设置模式，在外出流动党员中探索依托驻外办事处、企业建党组织模式，使基层党组织成为覆盖和延伸到社会各领域各方面的严密“组织网络”。统筹实施“干部深入基层、党员深入群众”活动、“双向培养”、“支部+协会”、“党员农贷快车”等党建惠民工程，拓宽党员干部服务群众渠道，使基层党组织成为党的活动、党的工作和党的建设往下贯穿的“工作网络”。进一步健全应急处置机构，畅通信息反馈渠道，妥善处置应急事件，在重大突发性事件中发挥基层党组织和党员干部的先进性，使基层党组织成为协助处理紧急情况和突发事件的“应急网络”。
在开展“党员素质工程”建设中谱新篇。以提高党员素质为重点，扎实抓好党员队伍建设，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。强化党员教育，认真开展“学习十七大，实践科学发展观”主题活动，按照分级培训原则，对全市基层党员干部进行大规模培训。强化党员管理，全面开展党员示范行动，推行无职党员设岗定责和聘“五员”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。强化党建惠民，加强党员群众服务中心建设，开展党员服务队进村（社区）活动，实施党员义工、党员志愿者行动。强化党员发展，深入开展“三向培养”活动，全面推行发展党员公示、票决、问责制度，提高发展党员质量。
在推进党内基层民主建设中谱新篇。以保障党员权益为重点，更加尊重党员的主体地位，进一步探索扩大党内基层民主多种实现形式。深化党代会常任制试点，确保党代表充分行使选举权、审议权、评议权、监督权和建议权。全面推行党务公开，创新公开形式，扩大公开范围，建立健全党内情况通报制度和反映制度、重要事项党代表意见征求和听证制度。继续做好村（社区）党组织换届中推行的“公推直选”工作，对乡镇党委领导班子成员缺额人选进行“公推公选”试点，在社区和非公企业、新社会组织中推进“公推公选”和“公推直选”。完善组织互评、群众参评、量化考评，不断提高社会评价的科学性和实效性。
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[作者： 来源： 发布时间：2008-1-11 9:56:00 ] |
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(本站编辑:石晓芳) |
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