| 编者按：随着社会经济的发展，无线电技术已经广泛应用于国民经济各行业，无线电应用对于各行业生产的推动作用将越来越明显，无线电管理涉及国民经济和国防建设的各个领域。正在日内瓦召开的2007年世界无线电大会(WRC-07)审议的28项议题关系到我国国防、电信、民航、广播、交通、农业、铁路、气象等各个行业。在本届WRC会议上，我国派出了涵盖国民经济各行业的历史上规模最大、人数最多的中国WRC代表团。记者在报道大会最新动态的同时，也就各行业相关的WRC-07议题和无线电技术在国民经济与社会发展各领域的应用，对几个行业的专家进行了专访。
在正于瑞士日内瓦召开的世界无线电通信大会(WRC-07)上，来自150多个国家的3000多名代表就世界无线电频率划分和分配问题展开了讨论。作为本届大会的重要议题，IMT-2000(3G)后续系统及IMT-Advanced(4G)的发展问题，自然得到了非同寻常的关注。自10月22日开幕至今，会议日程过半，大会上关于IMT候选频率的争夺也进入了白热化阶段。根据10月30日IMT相关议题工作组向大会提交的工作报告，已划分给IMT-2000系统的频率将可用于IMT-Advanced系统，另外，ITU-R研究组提出的7段地面IMT候选频率中已排除了410MHz～430MHz和2700MHz～2900MHz两段用于IMT系统。
未来移动通信发展将需要 1280MHz～1720MHz频率
ITU研究组的评估报告提出，到2020年，全球移动通信对于无线电频率的需求将达到1280MHz～1720MHz，而现在全球用于移动通信的频率只有700MHz左右。因此，在WRC-07大会上尽快确定IMT-2000及IMT-Advanced系统未来可用的无线电频率对于移动通信的未来发展有着至关重要的影响。然而，由于各国电信业发展的不平衡性，无线电频率的可用性和时间表在各个国家都不相同，各国家各频段上的主要业务和次要业务也不尽相同，这就造成了在全球范围内为IMT划分频率上存在很大难度。
ITU研究组就未来IMT系统可用的频段提供了7个地面部分候选方案和1个卫星部分候选方案。7个地面部分候选方案分别是：410MHz～430MHz、450MHz～470MHz、470MHz～806/862MHz、2300MHz～2400MHz、2700MHz～2900MHz、3400MHz～4200MHz、4400MHz～4990MHz。卫星部分候选频段是1518MHz～1525MHz/1668MHz～1675MHz。在本届WRC大会上，各个国家和区域性电信组织从保护各自国家和地区的无线电业务的角度出发向ITU提交提案。
WRC-07提出 将4G与3G共用频率
WRC-07会议上将在全球范围内为IMT-2000和IMT-Advanced寻求频率，但对于已划分的IMT-2000频率未来应该如何使用也是各国无线电管理部门关心的焦点之一。业已划分给IMT-2000(3G)的频率是继续用于IMT-Advanced(4G)技术，抑或为IMT-Advanced技术重新划分不同于IMT-2000的频率？这个议项的妥善解决关系到全球移动通信运营企业对于下一代移动通信的部署问题。此前，ITU研究组曾提出三种方法，在WRC-07会议上，大部分国家和组织对于IMT频率的使用方法支持ITU-R提出的方法1A，即：已划分给IMT-2000系统的频率和未来新增的IMT频率将普遍适用于IMT-2000和IMT-Advanced系统。但这一决定遭到了叙利亚和墨西哥的反对，还有待在会议上进一步审议。
5段地面候选频率 成为IMT争夺焦点
除去已排除的410MHz～430MHz和2700MHz～2900MHz频率，在剩下的450MHz～470MHz、470MHz～806/862MHz、2300MHz～2400MHz、3400MHz～4200MHz和4400MHz～4990MHz这5段地面IMT候选频段中，支持和反对它们成为IMT频率的意见不一，僵持不下，尽管大会主席一再呼吁各国就IMT候选频率问题作出妥协，但关于IMT全球频段的讨论还是进入了黏着阶段。本周末各议题的小组讨论即将结束，到底哪个频段将于未来用于IMT，目前仍没有定论。
(1)450MHz～470MHz：在往届WRC会议上，移动通信业务已作为主要业务划分给该频段，在频率使用上具有优先权。这一频段有很好的传播特性，可以提供大面积覆盖，基站数量要求少。多数发展中国家在此频段上达成了一致意见，因为它有助于发展中国家以较低的成本在人口低密度地区提供普遍服务。在一些国家，此频段上已经部署了IMT2000系统，并且已具备此频段上的商用设备。6个区域性电信组织中有4个同意此频段用于IMT系统。(2)470MHz～806/862MHz：ITU研究组就此频段提出建议主要是考虑到目前在世界范围内都在进行模拟电视向数字电视转换，未来可能腾出空闲的频率用于IMT业务。然而，也正是由于此频段中存在广播业务而使其备受争议。支持用于IMT的国家认为这个频段十分靠近目前IMT-2000系统使用的频段，具有很好的传播特性，可以提供较大的覆盖。而不支持将其划分给IMT的国家认为：此频段目前正被地面模拟电视广播业务使用，将来还会继续被数字地面电视使用以提供数字广播业务，而广播业务与IMT共用有一定困难，因此此频段的广播业务必须被保护。此外，GSM协会也在极力推行UHF频段用于3G，因为在更低的频段可以更低的成本提供更为广阔的覆盖。
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