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刍议善有善报
□向文学（宣汉县）
“善有善报，恶有恶报，不是不报，只是时间未到”，这是草根百姓最爱说的一句熟语。意思是说假若苍天有眼，一定会惩戒不良分子。坏人坏事、受贿腐败等现象，如果说在法律的层面上绳之以法，老百姓是拍手称快的；不过，何时“绳之以法”，怎样“绳之以法”，“绳之”到什么程度，的确不是平常百姓能做到的事，很多时候是恨莫能助。所以，对逍遥法外、“披着狼皮的羊”的那些人，只好寄望恶人早日遭恶报，由此以来形成了广泛的群众心理基础。从某种意义上说，这句话折射出民主与法制建设的滞后和百姓的无奈。
有一个值得探讨的社会现象：基层的很多部门都设有信访办，由此派生了“××热线”、“××信箱”，目的是方便群众，为解决“疑难杂症”提供平台，老百姓也似乎从中看到了希望。这种现象正常吗？面对上访的群众，有些人无疑是谈虎色变、如坐针毡，一些地方甚至把上访的多少作为政绩的硬性指标来考核。试问，为什么不依法办事？谁在“一言九鼎”左右事件的发展和结局？这就出现了一个怪圈，越是官员畏怕上级而不怕百姓，法治和民主的进程就恰恰缓慢。领导的话就是权力，找的级别越大越顶用，“权力就是话语”也就见惯不怪了。
百姓的正当权益受到侵害若要维权，走法律程序往往需要一个过程，摊上相互扯皮、推诿，即使等到猴年马月，也不一定有个丁卯。那么，剩下的选择有两条。一是“人为刀俎，我为鱼肉”，任人宰割，寄望恶人遭恶报；二是请托关系打点疏通，走所谓的旁门左道。前者是无助的表现，后者还尚存一线希望。于是，草根百姓在走正门无着而走后门又无钱无力的情况下，只好祈愿恶人遭天谴的灵验发生。这种悲观主义的表现，无疑是法制建设的硬伤。
从人类的社会发展史来看，民主法制的进程是通过一定的轨迹建构起来的，国家的传统基础和经济社会发展水平制约着法治建设的发达程度，各国的民主法制进程必然存在着差距，不过都是先有对鬼神的敬畏与图腾崇拜，渐渐地树立起模糊的权力意识，而后才有征服大自然和人类的历史。“善有善报，恶有恶报，不是不报，只是时间未到”，是草根百姓在一定程度上的信仰简化，仅具有教化与人为善的功能。
如今，面临发达的社会信息资讯传播渠道和全球经济一体化的大背景，这种教化功能到底能维系多久？其实，一个国家的法制进程越快，这种教化作用就愈小，反之越大。倘若我们从源头上找出症结和原因，广纳民意，对症下药，有的放矢，以人为本，关注民生，“报应论”也就没了市场。当然，走上有法可依的法治轨道，不是一蹴而就的事情，需要经过一个漫长的阵痛期甚至几代人的努力和奋斗，才会迎来民主和法制的成熟。
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