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重点在于抓突破
——二论加强机关效能建设优化发展环境
·日报特约评论员 宋五一·
全市各级机关在达州跨越发展中居于重要位置，肩负着重要使命，机关效能状况如何，对发展环境具有至关重要的影响。全市广大干部一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识加强新时期机关效能建设、优化发展环境的极端重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，积极投入到效能建设工作中来。而建设服务型政府，搞好机关效能建设，重点在于抓住突破口，搞好七个结合，推进行政管理体制改革与创新。
加强机关效能建设优化发展环境要以抓执行力为突破口。执行力就是政府的生命力。没有执行力，或者执行力差的政府就是软弱涣散、难有作为的政府。同样，没有执行力的部门，就是软班子、散队伍、群众口碑差、干部怨气大的部门，工作就难有激情、难有创新、难出亮点，就不可能有优服务、高效能、好业绩。以执行力为突破口，必须树立先进的执行理念，用“人人都是投资环境，个个都是市场主体”的市场理念，“发展是第一要务，效益是执行之本”的发展理念，“群众利益无小事，为民服务零距离”的服务理念，“接受任务不讲条件，完成任务追求圆满”的落实理念，“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机理念来武装达州广大机关干部的头脑，提升素质，提高执行力。具体来说，达州的机关干部的执行力必须表现在坚决维护市委的核心领导地位，坚决执行市委、市政府的各项决策部署，做到有令必行，有禁即止。
加强机关效能建设优化发展环境要以抓学习力为突破口。要提高执行力，就要提高执行者的学习力。学习力就是一个人或一个组织的学习动力、学习毅力和学习能力（包括问题解决能力和创造能力）的综合体现。它是动态衡量一个组织和个人综合素质和竞争力强弱的真正尺度。因此，抓机关效能建设要以抓学习力为突破口。 当前，达州正处于大发展的重要机遇期，有一支高素质、高学习力、高执行力的过硬的干部队伍作为达州人民的领头羊、带头人，才能落实市委、市政府提出的打造“一枢纽、两中心、三基地”的战略决策。
加强机关效能建设优化发展环境要以抓创新力为突破口。这里的创新力主要是指符合达州实际的以科学发展观为基础的有利于推动达州经济社会发展的创新思维能力。具体来说每个部门、每个机关、每个干部要创造性地研讨符合“一枢纽、两中心、三基地”的战略决策要求的、符合本地本部门实际的工作思路和工作方法。
加强机关效能建设优化发展环境以搞好七个结合，推进行政管理体制改革与创新为突破口。加强机关行政效能建设，着力抓好与作风建设、简政放权、依法行政、畅通政令、改善民生、诚信建设、促进发展等七个方面的结合，推进行政管理体制改革与创新，以彻底解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍问题。
总之，要通过开展机关效能建设这项活动，使机关精神面貌更好，行政效率更高，执行力更强，学习劲头更旺，创新思维更活跃，推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展。
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