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“真没想到,这么快就办好了企业的执照年检,现在政府的办事效率真是越来越高!”3月17日上午,渠县投资咨询有限公司的易静华,在渠县政务服务中心办理营业执照年检换证,经一审一核,就当场发证,全过程不到二十分钟。“要是在以前,还要在政务服务中心与工商局之间来回跑几趟才行。机关效能提速,真是让我们省心、省时、省力。”在渠县,越来越多的群众和易静华一样欣喜地发现:政府对老百姓的事更“上心”了,干部跟群众更“贴心”了,到机关办事更“称心”了。 “忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。如今,一场旨在提高工作效率、优化发展环境的“效能革命”,在广袤的宕渠大地上狂飙骤起,荡涤着机关积弊和沉疴,广大群众欣喜地感受到了机关效能建设吹来的阵阵新风…… 把脉挑刺,评判权交给群众 近日,到县政务中心办事的张家明突然发现比以前“多”了一道程序:事情办理后,工作人员将一份“群众评效能”问卷递到他手中,让他对服务时效、态度、质量进行评议,提出工作改进意见或批评意见。虽然“多”了一道程序,但张家明仍然很兴奋:“以前我们普通群众对机关干部提意见,往往是零零星星的反映。这次让我们面对面地直接提意见,真的实在啊!” 让群众为政府“把脉挑刺”,把机关效能建设的评判权交给群众、企业等服务对象,是渠县进行效能建设打出的一记“重拳”。 “加强机关效能建设、优化发展环境,关键在于我们对群众要有感情,干工作要有激情,办事情要有效率,以此推动县域经济又好又快发展,让老百姓真正得到方便和实惠!”针对“文山会海”、办事繁琐、拖沓推诿、“中梗阻”等积弊,在渠县机关效能建设推进会上,渠县县委书记邓瑜华提出,要以提高工作效率、改进服务为重点,进一步整顿机关作风,以干部“能”的增强来促进机关“效”的提高,打造让群众满意的服务型、绩效型政府。 ——为搬文山、填会海,让各级干部从中解脱出来下基层办实事,渠县对文风、会风进行大刀阔斧的改革,从会议数量、时间、规格、审批、文件程序等八个方面严格控制,能砍的砍,能合则合。
2月29日和3月3日,该县将涉及17项工作主题的会议压缩打包,用2天时间开完了按惯例需要5天以上才能开完的大会,节约费用近40万元。效能建设从会风“破题”,折射出渠县县委、县政府的决心。 ——为让群众办事更加方便,渠县先后出台了多项便民措施,强化了一系列制度建设,在各级机关中普遍推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和强化电子政务监督,着力解决机关办事程序繁琐、拖沓推诿、“中梗阻”、办事效率不高等问题,让每项工作都“亮”起来做,使每个机关工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处。 ——为优化经济发展环境,该县政务服务中心主动与各窗口行业部门协调,按照“两集中、两到位”的要求,配合后台(原机关)整合行政审批职权,将审批实质性职权向前台(服务窗口)转移,实现了“一站式”全程办结。全县35个具有行政审批职能的部门以及381个行政审批项目全部进驻政务服务中心,实行“窗口”受理,“一站式”办公,“一条龙”服务,建起了项目审批“绿色通道”,大大提高了办事效率。 震动巨大,打通县域经济生命线 在效能建设活动中,该县青龙乡一领导因处置突发事件不力被严肃处理,县交警大队执法人员因违反执法程序被通报批评。渠县县委、县政府给“效能建设”这条县域经济发展的生命线通上了“高压电”。 一石击起千层浪。全县机关单位引起了巨大的震动,各部门围绕效能建设纷纷开展了一系列主题活动,助推机关效能建设。并先后在电视台亮相,将各自的职责权限、办事程序向社会公开承诺。
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