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近日，在渠县县委大院内，参加该县公开招聘教师的考生熊恒博、田春艳等人代表所有参考高校毕业生将一面写有“公开公平正风气、重德重才顺民心”的锦旗送到了县委书记邓瑜华的手中。
“渠县教师招聘采取了‘三公开一自主’的办法，即公开成绩、公开岗位、公开分配；以考分为序，自主选择就业单位和岗位。这种做法我们以前连听都没有听说过，我一千个赞成，一万个拥护！”熊恒博激动地说。
此次教师招聘只是该县用人机制改革的一个缩影。“用人导向问题，事关事业成败，事关人心向背。我们坚持‘以科学发展论英雄、凭正确政绩用干部、靠群众公认定取舍’的用人原则，树立‘有德有才，大胆使用；无德无才，坚决不用’的用人导向，坚持‘以实绩用人、按程序选人、用制度管人’，选准班长、配强班子、用好干部。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，目的是在全县上下形成风正、心齐、气顺、人人思进、人人思干、争创一流的良好氛围。”邓瑜华告诉笔者。
从“伯乐相马”到“赛场选马”
2006年4月26日，公开选拔团县委书记；
2006年6月10日, 选拔10名副科级领导干部；
2007年1月29日, 选拔高校毕业生到乡镇工作;
2007年8月10日，公开考调部分县级机关、部门工作人员；
2007年8月31日，举行公开招聘教师现场择岗会；
……
翻开渠县县委组织部干部科工作笔记，你会赫然发现，该县所有的选人用人都和“择优竞争、公开透明”密不可分。
“要选拔出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部和优秀人才，关键是要防止‘一言堂’，方法就是把干部选拔从过去的‘伯乐相马’变为‘赛场选马’。”邓瑜华观点鲜明。
看一看该县干部选拔流程：第一步，县委公布竞聘职务和竞聘条件，由大家报名“揭榜”，这等于是把选拔任用干部的提名权交给自己，让想干事的有机会；第二步是进行笔试和面试后，县委派考察组多形式、多层次、大范围地对竞聘人员进行实地考核，确定候选人是否具有相应的能力；第三步是候选人通过竞职演讲，以等额或差额的方式在县全委会上进行票决，并当场唱票。
“从征求意见到任前公示，从酝酿讨论到集体决定，我们坚持一步不落，履行程序一步不缺，执行程序一步不错，绝对公平，绝对‘阳光’。”县委组织部工作人员介绍。
在阳光选拔的基础上，该县还制定出《关于乡镇领导班子换届工作实施方案》、《换届工作考察组操作程序》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关的措施，形成选人用人的长效机制，让选拔有章可循、有据有依。
“这种科学的选人用人机制，不仅为有能力的干部搭建一个施展才能的舞台，而且透明阳光，从源头上有效地遏制了吏治腐败”；“以前一提到选拔干部，老百姓就摇头，说当官是跑出来的，是领导‘内定’出来的。现在这种阳光机制，有效地杜绝了拉关系、讲人情、开后门的不正之风，是廉政建设的一大创举！”采访中，干部群众对该县的选人用人机制赞不绝口。
据统计，近两年来，该县先后有20个部门193名干部通过竞争上岗走上部门中层领导岗位，为该县发展注入了新的活力。
“升降去留”，政绩说了算
把干部的“升降去留”交给政绩。邓瑜华告诉记者，得到选拔并不等于万事大吉，在渠县，想当“太平官”根本不可能，因为有“实绩考核机制”和“择优汰劣机制”两个“紧箍咒”戴在当官者头上。
“实绩考核机制”就是在新官上任时就提出详尽的任期目标，然后县上派出考核小组时刻跟踪督察，完成一项，验收一项，公示一项，交账一项。“择优汰劣机制”则包括实行诫勉制度，不称职“下”；坚决兑现“一票否决”，不合格“下”；建立干部辞职制度，自愿“下”；实行末位淘汰制，无作为“下”。
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