农村基层组织和广大党员干部是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带，是推动新农村建设的生力军和中坚力量。我乡社会主义新农村建设的推进，离不开坚强的村级领导班子，离不开高素质的乡村干部队伍。
一、村级组织和干部队伍现状
我乡是一个典型的区位优势较差的贫困山区农业大乡，平均海拔450米，幅员面积154.6平方公里，森林14万亩，耕地19038亩（其中田12913亩），辖16个村（96个村民小组）和1个社区（3个居民小组）， 7985户，28912人（农村人口28026人）。有农村党支部16个，均无集体经济实体，无任何经济收入，11个村有简陋办公楼；农民党员776人，其中55岁以上297人，占38%；35岁以下161人，占20%；具有高中以上文化55人，占7%。在外务工党员305人，占党员总数的39%。村“四职”干部64名（其中外出务工5名），50岁以上25名，35岁以下11名；高中文化13名，年龄在40岁以下且有高中以上文化仅6名；有一定技术的7名。组干部96名（其中外出务工16名），50岁以上27名，35岁以下19名；高中文化5名；有一定技术的17名。
二、存在的主要问题
村级组织和广大村组干部在农村经济建设、社会事业发展以及维护社会稳定中，发挥了十分重要的作用，特别是在近年来发生的洪灾、风灾、雹灾中，为抗灾自救作出了积极贡献。但随着农村税费改革政策的实施和新农村建设的进一步推进，村级组织建设和村级干部队伍现状与新形势新任务的要求不相适应，严重制约了新农村建设。
一是工作作风不实，服务意识不强。部分村干部不能适应职能的转变，存在“官本位”意识，工作作风不扎实，服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，不能调动起农民群众参与新农村建设的积极性。
二是工作不主动，创新意识不强。部分村干部习惯于行政命令式的工作方法，沿袭传统工作思路，还存在“等、靠、看”的思想，工作缺乏主动性，创新意识、市场观念不强，发展的路子不宽，工作方法不多，推进新农村建设畏难情绪大。
三是文化素质偏低，适应新情况能力不强。大部分村组干部年龄在45岁以上，学历在初中以下占了绝大多数，科技文化素质偏低，虽有丰富的工作经验，但带头致富、带领群众共同致富的能力不强，对新时期农村工作出现的新情况、新问题束手无策，在群众“盼富”面前力不从心，不能充分发挥在新农村建设中的“领头雁”作用。
四是村级组织建设薄弱，凝聚力、战斗力不强。农村绝大部分青壮年在外务工，留守的基本都是老弱病残者，村组干部队伍老化，不能及时注入新鲜血液，严重制约村级组织建设。同时全乡16个村均无集体经济收入，且债务沉重，高达数万元，甚至数十万元，干部误工补贴和办公经费完全依靠县财政拨付来维持，村党组织和村委会的凝聚力、战斗力、号召力减弱，新农村建设难以推进。
三、对策与建议
农村基层干部是党和国家各项方针政策的最终贯彻者和执行者，是带领农民群众致富奔小康的“领头雁”。在推进新农村建设中，党委政府要把村级工作纳入重要议事日程，把村级工作列入中心工作范畴，提升干部整体素质，发挥好村级组织在新农村建设中服务群众、凝聚人心、展翅“头雁”的作用，扎实推进社会主义新农村建设。
1、抓好教育培训，增强村干部能力。加强村干部政治观、法制观和群众观教育，办好乡农校，定期或不定期对村干部进行培训，把农村干部培训与各类职业技能培训结合起来，重点学习有关科学文化知识、农业技术技能以及有关市场经营管理方面的理论，强化政治理论学习。
2、抓好待遇，激发村干部潜力。进一步提高村组干部误工补贴，积极探索村支书、主任走职业化路子，实行工资制；完善村组干部养老保险制度，健全干部任用制度，落实奖惩制度，努力调动村干部工作积极性，最大限度地激发他们的潜力，充分发挥其在新农村建设中的先锋模范作用。
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