宣汉县是国家级生态示范区建设试点县、国家级水土保持生态环境建设示范县、全国营造林先进县、全省“十·五”时期建设长江上游生态屏障先进集体，环境保护和生态环境建设成效显著。同时，我县工业经济的结构性污染和农村面源污染严重，天然气开发正突飞猛进，全县环境压力巨大，环境保护任重道远。
2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进环保工作历史性转变、建设环境友好型社会、构建社会主义和谐社会的重要一年。县委、县政府将牢固树立科学发展观和正确政绩观，围绕“争当达州发展排头兵，把宣汉建成达州经济文化强县、川东生态旅游大县、中国西部能源化工基地县”的奋斗目标，以“坚持科学发展，建设和谐宣汉”为主题，大力实施环境治理“惠民行动”，锁定节能减排的目标，切实抓好环保工作，强势、务实推进经济社会又好又快发展。
抓环境宣传。坚持面向社会、面向基层、面向青少年，以“呵护青山绿水，建设和谐宣汉”为主题，隆重举办了内容丰富、特色突出、文化浓厚的“六·五”世界环境日纪念活动，积极开展“绿色”系列创建活动，在县电视台开办“环保行动”专题栏目，开通宣汉环保网站，制作环保公益广告，定期举办环保知识讲座，以县委党校为平台向各级参训干部和企业法人讲授环保知识，努力提高企业法人、广大群众的环境保护意识，积极营造全社会认识环保、关注环保、重视环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。
抓治理减排。一是加大工业污染治理力度。在开展工业污染源普查和土壤污染调查摸清环境家底的同时，重点督促纳入今年省、市政府目标考核的达州市金源电化有限公司、四川琦云药业有限责任公司、四川金鹰电化有限公司、巴人村食品有限公司等4家工业企业采取有效措施，确保8月31日前全面完成污染治理任务。二是通过减少发电量来实现SO2削减。督促宣汉明泰发电有限公司通过减少发电量来减排SO2排放量。三是大力推行清洁能源。大力推广煤改气工程，新增天然气用户500户，对县医院锅炉煤烟污染实施治理，对排污企业实施煤改气工程给予资金优惠和政策扶持，减少煤炭使用量；大力实施沼气工程，新增沼气池5400口，强化规模化畜禽养殖污染治理，以“三村建设”为载体实施农村生活污水综合治理试点，减少农村面源污染。四是狠抓城镇环境治理。抓好对县城区煤（油）烟污染整治，对45家重点餐饮业的煤（油）烟进行限期治理；加强建筑施工噪声管理，实行噪声申报、登记、审批制度，对影响周围居民生活、群众反映强烈的娱乐噪声进行整治；加强工业噪声管理，分门别类实施整治；加快县城污水处理厂截污干管工程建设进度。5月中旬完成主体工程招投标并动工，积极筹措工程资金，确保尽快投入使用，确保达州市居民喝上干净、放心水。五是强力推进煤炭行业污染整治。从4月起，采取“五个一批”整治措施，对洗煤企业污染开展集中清理整治。即：完善一批，6月10日前，对上了环保治理设备但未完善验收条件的25家洗煤厂实施停产整改，按照“整治验收标准”合格一家，验收一家，复产一家。关闭一批，6月5日前，对规模小、选址不合理、生产不正常、无任何环保治理设施且没有经济实力和发展潜力的8家洗煤厂依法实施关闭。治理一批，8月25日前，对上了环保治理设备但仍然存在严重环境隐患的7家洗煤厂实施停产治理，逾期仍不能完成任务的依法实施关闭。整合一批，10月25日前，按照“做大做强”、“保大压小”的原则，鼓励和提倡所处地理位置较近、规模小、有一定经济实力的4家洗煤厂实行资源整合，自行拆除现厂所有设施整合到其他厂，到期未能实现整合的一律关闭。搬迁一批，11月30日前，对选址不合理、规模一般、有一定经济实力且愿加大环保投入的2家洗煤厂实施搬迁技改扩建。督促全县实行资源整合后的38家煤矿加大环保投入，采取有效措施，全面完成废渣、废水的限期治理任务，废渣堆放场必须达到防扬散、流失，防污染地下水，防无限期储存，防发酵和自燃的“五防”要求，通过修建沉淀池，安装净化设备，确保井下废水达到国家一级排放标准。
抓源头控制。以开展“建设项目环境管理年”活动为载体，切实加强建设项目的环境管理，严格执行环境影响评价制度，从源头严把建设项目的准入关，切实做到“四不上”（即不符合产业政策的项目坚决不上，高污染的项目坚决不上，高能耗的项目坚决不上，严重破坏生态的项目坚决不上）；严格执行分级分类审批规定，绝不准降格越权违规审批，要严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；对位于环境敏感区域的项目必须举行环境影响评价听证会，做到项目选址合理，预防措施有效，周边群众满意。从4月起，组织相关部门开展为期3个月的“三同时”制度强制验收的专项行动，对违反“三同时”制度的项目必须严肃依法处理。
抓水源保护。抓好县城区饮用水水源的保护和前河、中河、后河、州河的水污染防治，严格控制新增污染源等综合措施，减少水污染物排放量，加大对造成水体污染危害的单位和个人的查处力度。一是强化饮用水源水质监测，县城区饮用水源每月监测一次，乡镇饮用水源至少每季度监测一次，定期发布水质信息。二是清理查处饮用水源保护区内的违法排污企业，取缔一级保护区内的排污口，二级保护区内的排污必须实现达标排放。三是制定全县饮用水源突发污染事件应急预案，定期开展饮用水源巡查监管，严密防范饮用水源污染事件。
抓天然气开发环境监管。一是不定期开展天然气环境安全隐患排查；二是加强天然气勘探开发利用项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况的检查验收；三是督促天然气开发利用企业制定《环境突发事故应急预案》，并组织开展应急演练。四是加强对钻井、井下作业等废弃物的治理，确保污染物稳定达标排放或循环利用，钻井废弃泥浆实行就地固化或集中堆放，开展钻井废泥浆制备烧结砖技术的试验示范，逐步削减污染物排放总量。五是紧密油地联系，建立完善油地环境保护联席会议制度和“企业自救、属地管理、区域联动”的应急预警体系，增强天然气开发突发环境安全事件的防控处置能力。
抓机制完善。一是建立环境与发展综合决策机制。在城市规划、资源开发、产业结构调整等重大决策时，必须进行环境影响评价，坚决防止环境污染和生态破坏。二是建立和完善有关部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的环境保护工作机制。环保部门要按照统一规划要求实施统一监督管理；经济主管部门要大力推进清洁生产，积极发展循环经济；组织部门要研究制定领导干部环保实绩考核办法；纪检监察机关要建立环保行政责任追究制度。三是建立环境监测预警机制。制定环境应急处置预案，及时预警预报，抓紧建立突发性环境事件的应急处理机制，提高应对突发环境污染事故的能力。四是要建立利益机制。要制定有关政策，对治污者给予扶持，让破坏环境者付出代价，解决企业“守法成本高，违法成本低”的问题，在税收、信贷、投资、生产力布局等方面支持企业改进工艺，节能降耗，减排污染。五是帮助环保系统理顺体制机制，筑牢基层基础。县委、县政府已成立了环境保护工作委员会，搭建了环保部门统一监管的平台。增加了环保局机关编制，还将探索建立基层环保监管体系，强化乡（镇）政府环境管理职能，建立片区环境执法机构，支持环境监测、监察能力建设，支持环保部门开展专项行动和监察执法工作，不断提高环保系统的执行力，提升环保工作的地位和作用，为宣汉县又好又快发展做出积极贡献。
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