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政府工作报告 |
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（七）全力维护社会和谐稳定。深入开展社会主义荣辱观教育，涌现出了“优秀共产党员”范洪明、“模范基层税务干部”郭志刚、“全国优秀人民警察”袁居奎等一大批先进典型。扎实推进“五五”普法，依法治市工作进一步加强。认真落实《监督法》，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。全年办理市人大代表建议133件、市政协委员提案276件，办复率100%，满意率98%。基层民主建设健康发展，社区建设得到加强，村（居）委会换届工作全面完成。深入贯彻《突发事件应对法》，科学完善应急预案体系，妥善处置群体性事件。安全生产事故起数、死亡人数、经济损失分别下降29.9%、19.8%和42.9%，综合目标考核位居全省第二。切实加强社会治安综合治理，人民群众对社会治安的满意率达到90%以上。重视国防教育，部队和国防后备力量建设得到加强，圆满完成征兵任务，做好军队转业干部、复员退伍军人接收安置和优抚工作，军政军民关系进一步密切。民族、宗教、外事、侨务、对台、保密、方志、档案、工会、青年、妇女儿童、老龄、残疾人等项工作也取得新的进步。
（八）积极探索政府管理创新。以转变政府职能、推进管理创新为重点，集中开展“强化管理年”活动。建立“十项管理制度”，组建8个重点工作督导组，推行市级机关公务员季度考核办法，政府机关和公务员队伍建设不断加强。深化行政审批制度改革，取消、下放、合并行政审批事项105项，实现承诺时限比法定时限减半。政务服务中心全面建立，电子政务建设积极推进，限额以上招投标交易纳入政务服务中心集中进行。全年受理各项行政许可、行政审批事项315501件，办结率100%。实施重大决策专家咨询制度，推进政务公开，建立新闻发布制度，完善政府与公众对话机制，市长热线、市长信箱、网络论坛、信息手机等成为政府与市民沟通的重要平台。全年召开新闻发布会13次，播出市长热线面对面电视专题18期，受理市民有效来电27297件、电子邮件3200件，办结率分别达到99.71%和96.3%，信访总量同比下降13.8%。以实施《公务员法》为契机，扎实推进“富民惠民、改善民生”作风建设活动，切实加强行政监察和审计工作，深入开展商业贿赂专项治理，严肃查处各类违纪违法案件，政府机关廉政建设进一步加强。
过去的一年，是达州发展史上不平凡的一年。面对突发的清溪1井天然气溢流事件，各级干部冒着生命危险，全力救助受困群众，确保了群众生命财产安全；面对连续发生的三次特大暴雨洪灾，全市干部群众万众一心抗洪抢险，千方百计生产自救，全力以赴重建家园，夺取了抗灾自救的重大胜利；面对国家宏观政策调整，各级各部门坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，准确把握机遇，科学应对挑战，经济社会实现又好又快发展。
各位代表，我们之所以能在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中取得新的成绩，主要得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于全市人民的团结奋斗，凝聚着各方面的心血、智慧和辛劳。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻达解放军和武警官兵、政法干警，向所有关心、支持达州发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与人民的期待还有不小的差距，人口多、底子薄、不平衡、欠发达仍然是最大的市情，结构性、体制性矛盾仍然突出，前进中还面临着不少困难和问题。一是经济总体实力不强，尤其是人均指标与全国、全省平均水平差距大，工业化水平不高，自主创新能力不强，经济发展的质量还不高。二是“资源富市、财政穷市”的局面还没有彻底扭转，资源转化战略尚需深入推进。三是节能减排形势严峻，生态文明建设任重道远。四是城乡二元结构特征明显，区域发展不平衡，统筹发展任务艰巨。五是城乡居民收入总体水平偏低，居民消费价格上涨压力加大，去年居民消费价格总水平上涨5.2%，超出预定目标2.2个百分点，部分群众生活还比较困难。六是政府自身建设还存在不少群众不满意的方面，社会管理和公共服务能力还需进一步加强，作风不实、效能不高等问题在一些地方和个别干部身上还不同程度存在，个别地方和单位腐败现象比较突出。我们将正视这些困难和问题，知难而进，加倍努力，绝不辜负全市人民的期望。
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[作者： 来源： 发布时间：2008-4-7 16:44:00 ] |
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(本站编辑:石晓芳) |
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