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政府工作报告 |
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（三）突出抓好城乡建设。全市城镇化率达到28.8%，提高1.7个百分点。科学编制城乡建设规划，中心城区控详规划覆盖率达到近期规划的95%以上，各县（市）达到85%以上。编制完成重点场镇规划3个、村镇规划92个、省级人居环境治理示范村规划16个。完成城乡基础设施建设投资79.68亿元，增长37.6%。元稹纪念馆、战洪图雕塑、“六相”广场、城区道路改造工程如期竣工，大东街、塔环路等9条街道整治和老城区48条小街小巷路灯安装全面完成，人民公园改造、市植物园和凤凰山公园建设有序推进，金龙大桥、长田坝隧道、市博物馆等建设项目顺利启动，市城区黑沟钢材市场成功搬迁，基本解决老城区内涝问题。规范房地产业秩序，加大违法违规建设查处力度，全市房地产开发投资39.54亿元，增长74.6%。重点工程建设快速推进，达成铁路扩能、襄渝铁路二线加快建设，达陕高速公路全面开工，达万高速公路完成“工可”报告，城区过境公路建设加快。村镇建设切实加强，启动村庄整治237个，村镇建设投资19.03亿元。
（四）大力推进改革开放。深化国有企业产权制度改革，达棉总厂、川纺达棉厂、川鼓公司、市食品公司等企业依法破产及改革工作进展顺利。国有资产监管力度加大，国有企业实现保值增值。筹资1.64亿元回购长城、信达、海立建、东方4家资产公司金融债权9.61亿元，已兑付达渝高速公路集资债券488万元。推进资源市场化配置，实现政府土地收入11.19亿元、矿权收益2037万元。农村综合改革深入推进。集体林权制度改革顺利启动。国有控股银行和地方金融机构改革有序推进。民营经济发展加快，占GDP的比重达到51.6%，比上年提高1.1个百分点。对外开放不断扩大，组团参加西博会、渝洽会、广交会等重大经贸招商活动，成功举办首届秦巴地区（达州）商品交易会，总交易额29.8亿元。全年招商引资履约项目239个，实际到位资金119.26亿元，增长74.3%。
（五）注重资源节约和环境保护。完善节能减排工作机制，推广应用节能减排先进技术，加强对52户重点用能企业的监管，关停和淘汰落后生产能力企业42户。市热电厂、建设水泥厂、小河嘴水泥厂成功关闭。达钢、华蓥山电厂等企业节能工作得到加强。纳入省、市限期治理的28户企业全面完成治理任务。机动车尾气污染整治顺利开展。城市环保基础设施建设加快推进，市污水处理厂污水处理达标率96%以上，万源、大竹垃圾处理厂已投入试运行，开江、渠县垃圾处理厂和宣汉、万源、开江污水处理厂建设进展顺利。取缔城市和农村集中式饮用水源一级保护区排污口10个，市城区集中式饮用水源地水质达标率100%。强力整治铜钵河、妈妈河、东柳河沿岸污染企业，限期治理12家，停产治理5家，取缔关闭35家，妈妈河、东柳河水质由劣Ⅴ类恢复到III类，铜钵河入达县和州河断面水质由劣Ⅴ类恢复到III类，渠江出境断面水质稳定在III类标准。治理水土流失面积221平方公里，完成营造林15.74万亩。万源花萼山创建为国家级自然保护区，达县铁山创建为国家级森林公园，宣汉百里峡、万源八台山创建为省级地质公园。实行最严格的耕地保护制度，“金土地”工程整理土地9.34万亩，新增耕地1.16万亩，基本农田面积稳定在536.1万亩，耕地保有面积保持在639.15万亩以上。
（六）有效解决事关民生的突出问题。认真实施“十大惠民行动”，市、县两级建立惠民帮扶中心和群众接待中心。全年累计投入惠民行动资金19.6亿元，73个分项目标全面或超额完成。“两免一补”179万人（次）2.23亿元，1.6万进城农民工子女同等接受义务教育。改造中小学D级危房22.39万平方米。中职招生人数创历史新高，普通高考本科上线首次突破万人大关。整合达州电大、达州财贸校、达州商干校、达州粮干校资源，调整通川区一小、二小、七小布局，市城区教育资源得到优化。改革通川区城区招生办法，缩减借读生比例，直接惠民2000万元。筹集各类慈善资金资助1700名贫困大学生入学。建成“留守学生之家”92个。新建社区卫生服务中心（站）13个，改造乡镇卫生院43个，市中心医院门诊综合楼建成投入使用。新型农村合作医疗试点县（市）扩大到6个，覆盖农村人口492.21万人，参合率达到93%。达县被评为全国农村中医工作先进县。认真实施《全民科学素质行动计划纲要》，万源市成功创建全国科普示范市。完成3084个“村村通”广播电视建设任务，新增覆盖人口20万。加强劳动和社会保障工作，新增就业2.85万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1.58万人。城镇基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到32.73万人、15.52万人、24.19万人、14万人和0.99万人。为18.14万名农村低保对象和13.45万名城市低保对象发放最低生活保障资金1.68亿元。城乡医疗救助25.56万人次，发放医疗救助资金2042万元。新改（扩）建敬老院29所，农村五保集中供养率达到20.8%。完成安居工程任务2826户，建成经济适用房2.23万平方米，廉租房保障覆盖率达90%以上。全面完成“户户通电”工程。产品质量、食品药品安全和农资专项整治取得明显成效。加强价格监管，建立粮油、猪肉、化肥储备制度，设立猪肉直销网点，建成常年蔬菜基地3万亩，市、县财政两次为城乡低保人员、五保户等困难群众发放物价补贴3050万元，居民消费价格总水平涨幅低于全省平均水平0.7个百分点。积极应对严重自然灾害，紧急转移安置灾民32.76万人，下拨救灾及灾后重建资金2.4亿元，恢复重建房屋3.7万间，倒房户已搬进新居，受灾群众基本生活得到保障。
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[作者： 来源： 发布时间：2008-4-7 16:44:00 ] |
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(本站编辑:石晓芳) |
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