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达州市第二届人民代表大会第五次会议计划预算委员会 |
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关于达州市二00七年国民经济和社会发展计划执行情况及二00八年计划草案的审查报告 |
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达州市第二届人民代表大会第五次会议计划预算委员会
关于达州市二00七年国民经济和社会发展计划执行情况及二00八年计划草案的审查报告
二00八年三月二十七日达州市第二届人民代表大会第五次会议主席团第四次会议通过
市二届人大五次会议计划预算委员会主任委员 张举沶 达州市第二届人民代表大会第五次会议各代表团审议了市发展和改革委员会主任胡杰受市人民政府委托提交的《关于达州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案的报告》，达州市第二届人民代表大会第五次会议计划预算委员会根据代表们的审议意见进行了审查。现将审查结果报告如下：
2007年，在中共达州市委的领导下，市人民政府及其各职能部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和省委第九次党代会精神，全面落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，全市国民经济和社会发展呈现出增速加快，效益提高，协调增强，民生改善的良好势头，较好地完成了市二届人大第三次会议批准的2007年国民经济和社会发展计划。全市完成生产总值510.41亿元，增长14.5%。人均GDP8970元，增长14.3%。地方财政一般预算收入15.83亿元，同口径增长38.1%。全社会固定资产投资306.60亿元，增长35.6%。全市综合经济实力再上新台阶，产业结构和投资结构进一步优化，节能减排初见成效，生态建设和环境保护取得新进展，各项改革有序推进，开放水平进一步提高，社会事业协调发展，城乡人民生活继续改善。总的来看，计划执行情况是好的。
同时，也要清醒地认识到我市“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”；经济总量偏小，实力不强，经济运行质量和效益不高；2007年由于受国际、国内市场物价大环境的影响，我市物价上涨过快，居民消费价格指数上涨5.2%；工业化水平较低，自主创新能力较弱；农村基础设施脆弱，农民持续增收难度大；节能减排、环境保护和污染治理任务艰巨；社会事业各项支出压力不断加大，城乡就业、社保、医疗、教育、住房等方面还有一些问题和矛盾。对这些困难和问题，一定要高度重视，采取有效措施切实加以解决。
计划预算委员会认为，市人民政府提出的2008年国民经济和社会发展计划贯彻了党的十七大、省委九届四次全会和市委二届十次全会精神，符合“十一五”规划纲要的总体要求和我市的实际情况，计划目标积极可行，工作措施切实有力。建议大会批准市政府提出的2008年国民经济和社会发展计划，通过市发展和改革委员会主任胡杰受市人民政府委托所提交的《关于达州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案的报告》。
为确保2008年计划目标全面完成，计划预算委员会根据代表们的审议意见提出如下建议：
（一）深入实施工业强市战略，不断加快新型工业化进程，努力培育新的经济增长点。按照工业强市战略要求，坚持走新型工业化道路，不断提高工业经济运行质量和整体竞争力，提高企业自主创新能力，推进工业结构、产品结构和企业组织结构的调整，促进产业结构的优化升级。做大做强天然气能源化工产业、煤电冶建产业、特色农产品深加工产业，增强工业规模效益和整体竞争力，加快工业强市建设步伐，努力培育新的经济增长点。
（二）大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。要坚持统筹城乡经济发展，坚持工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，全面发展农村经济，确保“三农”投入有明显增长，努力增加农民收入，逐步建立工农协调发展的机制。要大力发展现代农业，坚持用现代产业体系提升农业，促进传统农业向现代农业转变。要采取更加有力的措施，加强耕地保护，稳定发展粮食产量，确保粮食安全。要加强农业基础设施建设，增加水气路电设施建设投入，特别要重视中小型农田水利建设。要完善和落实各项惠农支农政策，提高农业综合生产能力，努力改善农村生产生活条件。要继续推进农村综合改革，全面发展农村教育、卫生、文化等公共事业。要进一步优化农民进城就业环境，加强对农民的劳动职业技能培训，培养造就新型农民，发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。
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[作者： 来源： 发布时间：2008-4-5 10:04:00 ] |
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(本站编辑:石晓芳) |
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