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同心同德 爬坡攻坚
为建设秦巴地区经济文化强市而奋斗
——2008年3月26日在市政协二届四次会议闭幕大会上的讲话
中共达州市委书记 李向志
各位委员、同志们：
市政协二届四次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委九届四次全会和市委二届十次全会部署，共商发展大计，共图跨越伟业，取得了重要成果。这是一次民主和谐的大会、求真务实的大会、团结奋进的大会，对于进一步统一全市人民的思想，凝聚各方面力量，为加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗，具有十分重要的作用。在此，我代表中共达州市委，向会议的圆满成功，向新当选的市政协主席康莲英同志，表示热烈的祝贺！
过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动达州经济社会跨越发展付出了辛勤努力，发挥了重要作用。由于年龄原因，陈志明同志和李良素同志不再担任市政协领导职务。志明同志从市政协成立起，就担任市政协主席，八年多来，他为我市改革发展和政协工作倾注了大量心血，作出了重要贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向陈志明同志、李良素同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
当前，达州正处于改革发展的关键时期。面对新形势新机遇，如何创造新优势、拓展新空间、实现新跨越，是摆在全市干部群众面前的一个重大课题。借此机会，我就贯彻落实市委二届十次全会精神，加快建设秦巴地区经济文化强市讲几点意见，与同志们共同研究。
一、解放思想，审视市情，准确把握达州跨越发展的战略定位
党的十七大勾画了发展中国特色社会主义、夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟蓝图。省委九届四次全会全面落实党的十七大精神，科学确立了全省工作的总体取向，明确了发展定位、实现路径、战略举措和奋斗目标。面对新形势，达州怎么办？这是我们必须明确回答的现实问题。年初召开的市委二届十次全会，重新审视市情，把握发展机遇，明确了“突出一条主线、加速三化进程、推进四大战略”的跨越发展思路，提出了“分三步走，全面建设小康社会”的跨越发展目标，确立了“建设秦巴地区经济文化强市”这一引领达州未来发展的战略定位。
（一）确立这一定位，体现了继承创新、与时俱进的发展理念。推进达州跨越发展，是一项全新的事业，需要我们在实践中不断探索和创新。市第二次党代会以来，市委紧紧围绕实现“三大目标”、推进“三大任务”，不断深化市情认识，不断更新发展理念，不断完善发展思路，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明：市二次党代会以来，市委作出的一系列战略决策是科学的、正确的，体现了科学发展观的根本要求，得到了全市广大干部群众的真心拥护，正在转化为推进跨越发展的强大动力。站在新的起点，市委坚持在继承中发展，在发展中创新，确立建设秦巴地区经济文化强市的战略定位。这是对市第二次党代会以来一系列战略决策的完善与发展，体现了继承创新、与时俱进的发展理念，体现了既不割断历史、又不落后时代的政治品格。
（二）确立这一定位，体现了审视市情、遵循规律的求实精神。科学分析形势，准确把握市情，是谋划发展、制定战略的根本依据。市第二次党代会以来，全市经济社会发展驶入了快车道，经济总量稳居全省第5位，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值和地方财政一般预算收入等主要经济指标均保持了30%以上的增速，一批重大基础设施和产业项目相继动工建设，呈现出强劲的发展势头和广阔的发展前景。更为重要的是，省委、省政府高度重视达州发展，将我市天然气能源化工基地建设作为全省重大建设项目，将达州作为区域特大城市进行规划和支持，为我市更好更快发展创造了良好环境。形势越好，我们越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要居安思危，越要谦虚谨慎。对比全国全省发展大势，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍是我们最大的市情，“经济总量小、产业层次低、增长质量不高，工业化、城镇化、农业产业化发展滞后，扶贫攻坚任务艰巨”仍是我们面临的突出矛盾和问题。但总体看，机遇大于挑战，办法多于困难。只要我们战略定位准确、发展思路正确、工作举措有力，达州完全能够实现连续多年快速发展，完全能够实现建成秦巴地区经济文化强市的宏伟蓝图。
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