去年以来，开江县作为全省首批、达州市唯一的乡镇机构改革试点县，在全县20个乡镇全面推行了乡镇机构改革试点工作。乡镇行政机关、内设机构由机构改革前的90个精简至50个，乡镇直属事业机构由130个精简至20个，派驻到乡镇的事业机构由70个精简至50个，核定乡镇事业单位编制总数557名。机构减少，职工责任明确，工作更加务实，效果明显。
“责任明确了，工作效率自然就高”
走进该县长岭镇政府大院里面，“七站八所”的办公室牌子不见了，取而代之的是“三办两中心”简洁、醒目的指示牌。办公室大楼里比较安静，几位乡镇领导与职工都在忙碌着，人们印象中端着个茶杯拿着一张报纸的人一个也没看见。镇上的工作人员告诉记者，大部分领导都到村上去了。
是什么原因，让这些从前不爱下村的乡镇工作人员一下就沉到了基层？该镇农机员周国毅告诉记者：“自从机构改革以来，对人员定编定岗，每个人应该做什么都心中有数了，不再存在推诿、扯皮现象，责任明确了，工作效率自然就高。同时，每项工作的经费有了保障，工作也更容易开展，职工的积极性自然就高了。”类似周国毅的农机人员，该县还有20多名，他们担负着农业机械技术的推广，农机安全监管以及售后服务咨询等。机构改革前，他们大部分属于自收自支人员，现在纳入了财政供给，经费有了保障，为老百姓办实事的劲头也就更足了。
同时，该镇在乡镇机构改革后还实行了新的工作考核办法，对全镇干部职工的经常性工作实行岗位考核，将考核分值与年终奖励挂钩，对分值在80分以下并且是最后两名的，年终奖励按照40%计算，对村支两委考核分值在80分以下并且是最后两名的，向镇党委和政府书面检讨，并在全镇通报。这一制度推行后，干部职工上班准时了，工作积极性大幅度提高，尤其是驻村干部的积极性真正调动了起来，不少人没事就爱往村上跑。今年以来，各村的“季度动物防疫上报表册”准时上报，没有一个村拖后腿。其它事务性工作，大家都争先恐后地干,全镇上下形成了一种“肯干事、能干事、干好事”的氛围。
“今天不好好干，明天就没事干”
在机构改革中，各乡镇通过对人员定岗定位，实行“双岗双责”，人员到组、责任到人，不但调动了乡镇干部职工的工作主动性与积极性，还促使他们树立了危机意识，那就是没有永远的“铁饭碗”。
拔妙乡农技员熊昌川，因为手有残疾，工作中常常感到吃力和不便。但在全乡的农村沼气建设中，他却主动请缨,走村串户与沼气技术人员一起同吃同住，起早贪黑奋斗了几个月，凭着多年来对沼气技术的研究，再加上几个月的现场学习观摩，现在他成了沼气建设的“土专家”，老百姓一建沼气池就要请他去现场指挥。水利员唐定丙，在病险水库的整治工作中，从工程的可行性到现场测算，以及向水利局汇报，每项工作他都要亲自参与，做到准确无误。他由衷地对笔者说，“今天不好好干，明天就没事干。”
“我们能做自己想做的工作，信心和干劲都足了”
在对各乡镇的走访中，我们很快发现另一个现象，那就是大部分干部、职工按所学专业和工作特长安排到各个岗位，有效地调动了他们工作的热情和主观能动性。
该县骑龙乡农技人员李昌琼，乡镇机构改革后由原来的农技员调整到了乡社会事业服务中心进行低保救助工作。她在读书时学的是社会事业管理，参工后却一直从事农技工作，虽说是干一行爱一行，但俗话说“隔行如隔山”，工作起来终究不那么得心应手。而今，李昌琼被调整到社会事业服务中心进行低保救助工作已经半年多了，她觉得这次改革，既做到了人尽其才，又让不少人有了一次再就业、再创造的机会。她说：“从某种角度来说，这次改革促成一个双赢的局面，政府担子轻了，运转更高效了。我们能做自己想做的工作，信心和干劲都足了。”
·蒋青峰·
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