外出打工的李阳明没想到自己的家乡——开江县新太乡龙形山村，在短短一年多时间里变了大样：过去的乱坟岗上，盖起了一排排小洋楼；晴天一脸灰、雨天一身泥的进村土公路，被一条美观整洁的水泥路取代；曾经村民们乱倒垃圾的一个大土坑，现在周围绿树环抱且蓄满了一池清水……，这是开江县以“三村建设”模式推进新农村建设的一个缩影。
近年来，开江县加大组织资源整合力度，深入推进“三村建设”，着力打造可持续、内涵式发展新农村建设品牌模式，基层党建与农村经济社会发展相融互动、和谐共振，广大农民群众深受裨益。
班子队伍彰显发展活力
走进永兴镇席家坝村，一条条水泥便道、一个个蔬菜大棚、一排排村居民院、一张张幸福笑脸……向我们述说着村级换届后新班子模范带头作用所带来的新变化。谈起村里的变化，村民们都说，多亏了我们的好支书陈德海，上任9个多月，就为村里办了三件大好事：垫资9.8万元修通长7.1公里的水泥路，出资5.3万元建起集医务、治疗、健康教育为一体的标准村卫生院，筹资6.2万元修建起漂亮别致的村级活动室。
2007年9月21日，该县天师镇纸厂沟村成为焦点——当天，全县村级换届“公推直选”村党支部书记在这里“首发”。原村计生专干李杰经过民主推荐、民主测评、民主选举“三关”考验，最终赢得了大多数群众、党员的信任和认同。在这次村级换届中，开江县创造性地推出“一户一代表”、“三荐两选一承诺”为内容 的公推直选工作模式，一大批群众公认，懂政策、善经营、讲奉献的优秀人才被选进了村支“两委”班子，建起了一支以致富领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人和群众贴心人为主体的新型农村干部队伍。新班子上任后，围绕竞职承诺目标，谋发展、解民困、化矛盾，及时把群众急需的技术、资金、信息送到老百姓手上，帮助群众增收致富。“栽经果林800亩，已完成；养殖麻鸭8700只，已有7868只……”今年7月8日，回龙镇锁口庙村党支部书记何成书与村干部对照上台时的竞职承诺，一一盘点。
为进一步激发党员干部在“三村建设”中的主力军作用，全县各地深入开展“部门帮村党员帮户”、“流动党校进院坝”、“万名干部下基层”、“一村一名大学生干部”等活动，筹集资金1245万元，解决3532名村干部离职费及部分垫资款，选派50名机关干部和23名大学生到村（社区）任职，组织52名村干部参加专科以上学历教育，选拔熟悉农村情况、对群众有感情、在群众中有威信的优秀村干部进机关涉农事业单位，进一步优化了“三村建设”造血功能。县国土局下派“村官”、普安镇谭家嘴村党支部副书记方有万秉着“下派驻村一天、就要为民服务每一秒”的信念，带领村民改良土壤500余亩、发展庭园经济300余亩、创办各类种、养基地11个，全村人均纯收入达8700余元。
人才科技拓展富民空间
“郑高权可是我们村的‘香饽饽’人才，今天能走上发家致富路，靠的就是他的技术啊！”提起“土专家”郑高权，新街乡报恩寺村民十分敬佩，在他的带动下，全村养猪30头以上的达40户，生猪饲养量达2000多头，成为远近闻名的养殖专业村。如今，像郑高权这样掌握种养加专业技能的“田专家”、“土秀才”，全县已有近1万人。
“农民当教授，农田成学堂。”在长岭镇采实村蔬菜种植专业大户王才平的田地里，一群人正在围着他，一边认真听他讲解，一边仔细地记着什么，还不时发出欢快的笑声。原来，这些人都是邻近村的农民，专程赶来听王才平讲解错季节蔬菜种植技术要领。象这样的现场技术课，王才平有时一天要讲两三次。在他的示范带动下，甘棠镇龙井坝村民刘令刚利用自己学到的适用种植技术，瞅准市场需求，带领周边几十户农民发展庭院经济，搞起了特色蔬菜种植。去年以来，大伙越干越起劲，小小庭院就使每户年均增收近三千元。
为充分发挥乡土人才在“三村建设”前沿阵地的杠杆作用，全面加强乡土人才队伍建设，开江县坚持“公开选拔、平等竞争、逐层筛选、分层管理”的原则，按照“四不唯”（不唯学历、不唯年龄、不唯资历、不唯职称）的标准，以乡村为单位实施“县、乡、村乡土人才工程”，推荐选拔县、乡、村乡土人才。在选拔过程中，既看生产实绩，又看科技示范作用，既严格标准和条件，又不唯学历和资历，选出群众公认和拥护的优秀人才。并逐一登记造册，建立起县、乡、村三级人才信息库，详实记载乡土人才个人特长、创业致富的经历、业绩、通讯地址以及联系电话等，在构建人才信息库基础上，重点掌握和了解其中个人致富能力强、带动群众致富能力强的“领军人才”。实行定目标、定措施、定时间的“三定”管理，建立乡土人才目标考核机制，选派优秀人才赴杭州等发达地区学习考察，评比表彰“十佳乡土人才”，有力提升了乡土人才的整体素质。
民主法治推动文明和谐
“看，那就是水泥便道！”顺着村民们指引，只见一条宽逾1米的水泥小道从山间主干公路向山林深处延伸……在沙坝场乡黑沟村，笔者问七八个去亲戚家吃喜酒的农民这条路是怎样修起来的？乡亲们七嘴八舌，说是毛土路早就有，一下雨就成了烂泥地，什么车都走不了。去年10月，大家采取“丢苞谷米”的方式，投票表决要修路，国家拿了大头，每家出一点，投工投劳把路修了起来。
路好了，农民的腰包鼓了，农村的精神文化生活也悄然地丰富了。盛夏时节，走进新宁镇竹山湾村文化娱乐活动室，浓浓的书香扑鼻而来，墙壁上挂着精美图画，一排排书架上摆放着各种各样的书刊，静悄悄的阅览室里坐满了寻求致富经的村民。村民苏光亮刚从阅览室出来，他感叹到：“有了这个文化娱乐活动室，大家有时间就来这里看看书，学些技术，村里赌博现象少了，无所事事的人少了，而学技术学文化的人多了。我是搞酿酒和蜂窝煤加工的，今天来就是看点这方面的书，学学这方面的经验。”如今，类似的新人、新事、新风尚在开江广大农村随处可见，蔚然成风。拔妙乡大石板村农民王学华外出打工三年，回家后立即让本已退学的儿子复学。“我算看出来了，肚子里没点‘墨水’种田都种不好，别说干别的了。”王学华说，宁可多花点钱，自己多受点累，也得让孩子多念点书。
几年来，为促进农民破迷信、革陋习、树新风，开江县在农村大力实施了文化、科技、卫生、法律、道德、政策“六进家”活动，深入开展了“五好家庭”、“十星级文明户”、“小康村户”、安全文明村”等丰富多彩的精神文明创建活动，学科学、长智慧、讲文明的新风已逐步形成。在广大农村百姓家中，原先厅堂正北平日供“财神”、春节挂宗谱的位置被科技书籍、科普挂图等所代替，平日和大年三十摆的“供品”，敬的不再是灶王、财神，而是敬“瓜神”、“菜神”——自己蔬菜大棚产出的黄瓜、辣椒和西红柿等新鲜瓜菜，尤其是传承几千年男主外女主内，家庭妇女只知相夫教子的传统习惯也被打破，妇女们也成了致富“半边天”和破迷信、除陋习的改革者，平日串门、正月拜年她们不再扯东道西说闲话，而是相互传授新技术和交流致富经验。
（王万斌 林君旎 李祖念）
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