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从洪灾重灾村到重建新农村 |
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我市“三村建设”与灾后重建同步推进 |
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市农村信用社灾区积极筹建灾后重建惠民贷款临时办理点，减化手续，开通灾民小额贷款绿色通道，先后为灾民发放重建贷款1286万元。
各地迅速研究部署，全力推进灾区的生产自救。渠县制定 “大春损失晚秋补、种植损失畜牧补”的灾后增收措施，多举措强化人才培养和农村实用技术尤其是晚秋作物种植技术的培训；通川区以“农民夜校”为载体，以“三村建设”为培训重点，整合劳动技能培训、“阳光工程”培训、劳务开发培训等资源，积极引导灾区农民开展生产自救与发展新产业相结合；大竹县乡农技人员和种养殖能手等“田秀才”、“土专家”，开展“院坝培训”、田间指导、发放资料等方式，提供技术服务，帮助灾民发展生产；达县、万源市、宣汉县、开江县等运用“支部+协会”、“公司+农服中心+基地+农户”等农业产业化经营模式，发挥涉农部门、各类基地技术人才和农村“田秀才”和“土专家”的骨干作用，广辟灾民生产自救门路。万源市还举办三期受灾农民工劳务技能专题培训班，增加受灾农民工劳务输出的“含金量”。
多举措的培训，多渠道的帮扶，“人才科技”为灾后重建注入的强大动力，有力地推进了灾后重建，提升了重建效益。据不完全统计，截至目前，各地各部门组织技术帮扶指导4.7万人次，开展各类灾后重建和生产自救专题培训1800余场次，培训灾民80余万人次，提供新发展致富项目730余个，引领灾民种植秋季作物60余万亩，新增牲畜30余万口（头），家禽300余万只。
民主法治打造阳光工程
“今天，我们镇收到市委组织部、达钢集团公司等单位和部门捐赠款物57.5万元；统计受灾户139户，发放救灾钱物16.756万元……”在渠县天星镇镇政府会议室，民政办小王向救灾领导小组和灾民代表汇报。作为“7.5”特大洪灾的重灾乡镇，该镇党委、政府在全力抓好生产自救的同时，严把各个救灾环节，充分发扬民主，对救灾事宜坚持一天一通报，切实维护了灾民利益。
“我们这个路修了烂，烂了修，耗财耗力，能否硬化了？”在宣汉土主乡双树村召开的乡“流动党委会”上，党员代表侯正毅和几名村民代表正就在灾中遭到损毁村道建设发表意见。“将党委会搬到农家院落召开，对于改进我们的工作，密切党群、干群关系，调动灾民参与重建的积极性和主动性很有好处”，该乡党委副书记胡斌如是说。据了解，该乡已经召开11次“流动党委会”，收集群众意见137条，已办结37条。
重建中，各级党组织充分尊重民愿，推进重建“阳光操作”，解民难化民怨，全面保障民权，切实维护民利。
市、县纪检、监察、审计、民政、财政等相关部门对国家下拨的救灾救济款物跟踪检查，全程监督，确保救灾款物及时足额发放到灾民手中，同时，切实加强救灾和重建资金的管理，确保专款专用，重点使用；相关涉农部门及公安系统组织精兵强将深入灾区，开展农资、社会治安综合治理的的专项检查，有力杜绝坑害灾民的事件发生。
各地相继制定具体措施，着力打造重建“阳光工程”。渠县在灾后重建的各个环节推行“三三措施”，坚持灾情统计群众自己报、干部下乡查、群众代表评“三步骤”，钱物分配实行救灾物资数量、分配方案、分配结果“三公布”，狠抓人员、责任、监督“三落实”；万源市坚持“补助救济财物向群众公开，分配方案由群众民主决定，分配方案向群众公布”确保了救灾救济物资有序发放；达县深入推行灾后重建“阳光操作”，建立“榜前解说”公开栏和村民质询制度，公开办事程序、办事依据、办事原则、研究决定过程以及办事结果，确保群众有效行使重建“全程知情权”。通川区始终突出灾民在灾后重建中的主体作用，在救灾物资发放，灾民新居建设，水毁设施、道路修复等个个方面规范运行“一事一议”，加强灾后重建民主管理。宣汉县、开江县等地全面推行党员干部动议、“两委”联席会议合议、党员大会复议、乡镇政府审议、村民代表大会决议的“民主议事五步法”，最大限度察民情、听民声、集民智、顺民意、赢民心，充分调动群众参与灾后重建的积极性和主动性。
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[作者： 来源： 发布时间：2007-8-25 12:50:00 ] |
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(本站编辑:庞岚月) |
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