对部分中小学教育资源配置问题的调查

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    又是一年“小升初”，又是一年“中考”，择校大战再度打响。年复一年的择校热，导致部分名校的规模和班额越来越大，已成为不堪承受之重，也给学校教育带来不少弊端。
    如何促进教育均衡发展，不仅是眼下社会关注的热点，也是教育改革的难点。
    名校：教室里挤得再摆不下一张凳子
    一位家长诉苦说，为了让孩子上个好学校，费尽周折找到一位领导“批条子”，可是那所学校校长领他到所有的教室参观以后说：“如果你还能在教室里摆下一张凳子，我就让你的孩子来上学。”这位家长的遭遇反映了当前城市中小学教育的一种现状：有名气的学校班额过大，人数过多。
    一个班级六七十名学生，一个年级十几个班，如今，这种“巨无霸”学校在许多城市都存在。面对家长和学生对优质教育的需求，部分名校压力越来越大。某市一所著名初中，20年前只有18个班，现在发展到60个班，最多时一班有80多名学生。由于校园太小，只好兴建分校。来自方方面面的择校生让这所学校的校长苦恼不已。
    与名校超负荷运转形成鲜明对比的是，许多普通学校正在承受着另一种痛苦：由于硬件不达标，软件不突出，陷入“薄弱－吃不饱－更薄弱”的恶性循环。不少这样的学校生源逐年减少，缺师少生，有的被合并。
    弊端：活动空间小，学生限制多，老师负担重
在部分名校可以发现，一间小小教室容纳了七八十名学生，教室里课桌从教室后墙一直摆到讲台前，教室后门都打不开。由于学生发育提前，个头较高，站在同学众多的教室里感觉直憋气。
    人满为患，活动空间明显不足，这还不是最大的问题，班额超标对中小学教学模式带来的影响更为严重。一位小学班主任说，由于学生太多，老师上课时特别强调规矩，学生听课时必须闭口、背手，发言要先举手，若未经允许脱口而出，多半要挨批评。
    一些家长反映，一个班的学生太多，老师的教学负担很重，于是一部分老师的责任被转嫁到学生或家长身上。比如学生作业批改不过来，就让学习好的学生帮助批改，有的老师还要求家长每天给孩子辅导功课、检查作业、签字。
    一位家长忧虑地说，当初千方百计为孩子选择了这所名校，实际上由于班里学生太多，老师只能重点关注“两头”的学生，也就是“尖子生”和“后进生”，根本顾不了大部分学生。
    优质教育的趋势：小班制教学
    家长和学生对优质教育资源的旺盛需求，导致了择校风屡禁不止。一些名校即使班额一扩再扩，也满足不了社会需求。
    有关专家分析指出，所谓名校，除了硬件设施好以外，考分高、升学率高仍是吸引家长的主要原因。当前从小学到初中到高中，学生都在向所谓升学率高的学校集中，造成名校班额过大。另一方面，部分学校为了弥补办学经费的不足，或给老师发放津贴、补助，存在招收择校生的谋利冲动。
    专家指出，小规模、高效益的小班化教育模式正逐步成为教育发展的一种趋势。近几年来，我国一些城市将教育均衡作为发展目标，通过名校跨区办学、联合办学、教师轮岗等方式，在一定区域、一定程度上缓解了择校之风的蔓延。随着教育投入的增加，一部分招生不足的普通学校条件也得到了改善，小班化教育逐步成为优质教育的重要标志，受到学生家长和社会的欢迎。
    对此，专家认为，解决大班额问题的根本途径是均衡发展教育，关键是政府方面要有所作为，不能再人为地扩大公办学校之间的差距。要取消公办学校的其他收费渠道，把政府资源包括优秀师资更多地向薄弱学校、经济落后地区倾斜。同时，各级人大和教育督导机构要加强对政府教育投入、公共资源配置的监督检查，对于有法不依、执法不严的要追究主要领导人责任。

[作者：  来源：  发布时间：2008-6-15 9:35:00 ]

(本站编辑:黄诗淑)

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