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8月23日一大早，大竹县四合乡先进村村民张三毛、邓玉珍夫妇就为新房竣工的事忙个不停，望着自家刚刚建成的3间红砖青瓦房，老俩口高兴得合不拢嘴。
“6·18”、“7·5”两次洪灾将张三毛家的蔑壁瓦房冲垮了。面对上万元的建房费用，张三毛一家束手无策。得知情况后，乡党委、政府积极筹措资金，组织群众义务投劳，不到两个月时间就帮他家建起新房。
截至目前，大竹县已有385户农村特困无房户和无房灾民搬进新居。
破冰 建立长效机制
大竹县有80%以上的人口在农村，行路难、就医难、饮水难、上学难等问题长期困扰群众。县委、县政府把群众需要作为第一选择，从建立长效机制入手，大力实施包括农村安居工程在内的惠民行动，把好事办实、实事办好，让群众真正得到实惠。
把惠民行动纳入年度目标，县、乡镇分别成立了惠民行动领导小组，建立健全了“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任体制，明确各乡镇、各部门是实施惠民行动的责任主体，将各项任务逐级分解落实。整合机 构，建立惠民帮扶中心，并把惠民行动资金投入纳入各级财政预算，实行按预算、按进度拨付，同时，积极引导企事业单位和个人参与惠民行动。
解难 听民声解民难
像城里人那样喝上干净清洁的自来水，是二郎乡场镇218户居民多年的心愿。过去，场镇居民饮用的自来水不符合国家饮用水卫生标准。今年7月，县水务局派员实地勘察，免费提供管道材料，改造主供水管4200米，从4.2公里外的双拱镇引来水源，彻底解决了当地群众的饮水难。
人和乡天保村村民谭开环是当地有名的水果种植户，在尝到公路建设甜头后，感慨颇深：“公路硬化后，我家今年仅卖梨子就收入了2000多元。往年梨子无法运出去，背到乡场费力不说,还卖不起价，交通惠民政策帮了大忙！”从群众能直接受益的事做起，1至8月，全县建成通乡公路52公里、通村公路98.11公里，新修硬化机耕道68公里，建成乡镇汽车站1个，村招呼站38个。该县自我加压，对惠民行动内容进行拓展和延伸，生态环境保护、社会治安集中整治、关爱留守儿童等也成为惠民行动的重点。
助困构建和谐之源
为帮助贫困群众脱贫，县委、县政府把扶贫解困列为“十大惠民行动”的重点。
“今天，我就要离开家乡，到江苏省如皋市下原镇一家公司上班，是阳光工程给了我们残疾人就业机会。”临行前，清河镇华光村范钦琴吐露心声。她先天性下肢瘫痪，又无一技之长，生活异常艰苦。今年，她通过参加电脑培训学会了广告设计，并被江苏的一家公司聘用。目前，全县开展品牌培训、阳光培训、扶贫培训和农村就业培训6822人次，完成农民实用技术培训28.8万人次。
“惠民行动犹如一盏灯，亮堂了咱老百姓的心！”今年45岁的杨家镇街道居民赖长林感慨万千。他身体残疾、双耳失聪，母亲年老多病，弟弟患有十二指肠疾病，一家人生活极度困难。可前不久，他家喜事连连，派出所将他家的户口“农转非”不说，还聘他为保洁员，镇政府将其全家纳入低保。据统计，今年，全县像赖长林一样享受最低生活保障的城乡居民达18922户、174147人，实现了应保尽保。
实施惠民行动，不讲形式、不走过场，对办理情况进行挂牌督办，力求惠民项目件件办实。1至8月，全县城镇新增就业2159人，12.8万农村学生免除学杂费，3532名困难群众获得大病救助，3550名绝对贫困人口温饱问题得到解决，完成12个乡镇抗旱应急引水工程。共办结惠民项目21个，另有27个已完成任务的50%以上，群众行路难、就医难、饮水难、上学难等问题得到有效缓解。
（通讯员 王晓林 邓利）
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