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着力推进城市化进程 打造“川东一流中等城市”
中共大竹县委书记 向此德
大竹县是川东地区重要的交通枢纽，区位优势明显，人流、物流、信息流、技术流、资金流聚集，具有构建中等城市的良好基础。因此，县委、县政府把推进城市化进程作为战略性工作来抓，着力增强城市功能，提升城市形象，突出城市个性。力争通过3-5年努力，实现城区骨架面积、城市人口、人口密度，路网、电网、管网等基础设施具备中等城市的发展要求，努力打造“川东一流中等城市”。
一、坚定不移地推进城市化进程，努力建成“川东一流中等城市”
把大竹定位为“川东一流中等城市”，主要基于三点考虑：“中等城市”是一个规模概念，就是要按30万人、30平方公里的中等城市规模建设；“一流”是针对城市建设的标准和质量提出的要求；“川东一流中等城市”是因为大竹目前城市规划的起点还比较低，建设的档次还不够高，城市的整体功能还不完善，因此，只能用适度超前的理念，把大竹放在“川东”定位。
二、理清思路，加大城市建设管理工作力度
按照“开发新区、改造旧城、绿化美化、完善功能”思路，高起点规划、高质量管理、高速度发展。
加大新区开发力度。开发新区是大竹拓展县城规模的必然举措。以北城新区、环湖（东湖）新城开发为重点，坚定不移地推进新区的开发。新区开发要注重规划先行，按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，遵循相关程序抓紧修订完善城市规划，确保城市规划20年不落后。规划进入法定程序后，任何人都无权改变，必须严格按照规划执行。
加大旧城改造力度。一是下功夫解决旧城改造中的遗留问题。坚持实事求是、开明、依法办事三项原则，既要维护被搬迁户的合法权利，又要忠实原始合同规定，有理有据、公正透明地解决遗留问题。二是加大拆迁工作力度。学习借鉴外地拆迁工作经验，集中力量做好拆迁工作。三是加大旧城的规划建设力度。对没有改造的旧城片区，按照统一规划的原则，市场化运作，加快改造。坚决禁止个人在城市规划区内点建、改建、联建。
加大绿化美化力度。一是做好城市绿化美化规划。适度增大城市绿化面积，挖掘城市绿化特色。二是坚持用竹文化增加城市品位。三是坚持用人造水景增添城市灵性。
加快完善城市功能。一是在城市给排水系统建设上下功夫。大竹必须着眼长远，超前谋划，以县供水公司为业主单位，发改委、水务局等相关部门全力配合，抢抓国家实施解决城市群众用水难工程的大好历史机遇，积极谋划引渠（渠江）工程项目，科学选择取水口，管输到县城。二是在城市管网改造上下功夫。从保护长江中上游水源安全的角度立意，尽快完善城市污水处理厂项目资料，抓紧项目申报工作，力争早日开工建设城市污水处理厂。转变观念，拓展思路，做好护城河改道的论证，从根本上解决城市防洪安全和护城河治理难题。三是在城市功能分区上下功夫。按照“功能分区明确、城市街道特色明显”的要求，走特色立城、特色建城、特色兴城之路，合理分区，逐步形成商务、商住、装饰、饮食、购物、五金等特色街，逐步把城市建成功能完善、设施齐备、特色鲜明的城市。四是在完善城市公益设施上下功夫。重点在文化设施建设上下功夫，长远规划儿童游乐园、老年活动中心、青少年活动中心、体育场馆等文化公益设施，分步实施，满足人民群众文化生活的需要。
三、突出重点，用经营城市的理念发展城市
城市建设不但需要依靠自身的积累来推进城市发展，还要通过转变观念，用经营城市的理念发展城市，用经营城市的更多收益支持农业、发展工业、实施惠民行动。
1、分别轻重缓急实施城市建设项目。结合县域财力情况，对今年一切政府净投入的城市建设项目暂缓实施，或借用民间资金融资、分期付款的方式实施。年初列入惠民行动计划的城市建设项目必须按时按质完成。
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