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通达希望的田野 |
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——大竹县农村公路建设侧记 |
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达州传媒网（通讯员 李玉华 记者 付勇 龚克 张建军） “我们盼望已久的竹周路改建今天终于变成了现实，真是一件大好事啊。我们将尽其所能，筹资投劳，早日把我们自己的公路修通修好！”8月10日，看到对于缩短山前山后发展“距离”具有重大意义的4条通乡公路改建工程终于开工了，受益村民喜极而泣，喜笑颜开。 这4条公路改建将惠及大竹县周家镇、蒲包乡、天城乡等8个乡镇的10多万群众，彻底改变这些相对闭塞的山乡“晴通雨阻”的交通落后面貌。
今年以来，大竹县再掀农村公路建设新高潮，全力加快农村公路建设，改善农村交通状况，为此制定了一系列的目标、任务和制度。
目标：“1小时大竹”
“全县所有的乡（镇）政府所在地到县城的车行时间不超过1个小时！”大竹县委、县政府将2007年定为稳步推进“1小时大竹”工程的建设年、巩固年、推进年。今年达州市下达给大竹县的通乡油路（水泥路）建设任务是57公里，大竹县对此任务作了分解。其中包括继续推进11个续建项目42.2公里，新开工6个项目50.3公里。全年要完成131个通村公路项目，计367.23公里，其中通畅项目25个77.24公里，通达项目106个289.99公里。凡建成一条通村公路必须建有招呼站。
该县还提出，今年至少要建成农村公路建设示范乡（镇）一个，创建标准是2007年度本乡（镇）内所有通村公路硬化（油）完毕，实现村村通水泥（油）路。目前黄家乡被确定为全县农村公路建设管理示范乡。
措施：6条渠道筹资
筹措资金是农村公路建设的关键。大竹县总结了6条筹资渠道。一是向上争取。交通、发改委、财政、农机、农业、国土、以工代赈办、扶贫办等所有有“争取能力”的部门都要积极争取国家项目资金，特别是要抢抓国家“十一五”期间支持农村公路建设的契机，争取让更多的项目进入国家的“视野”。二是财政挤。县财政加大投入，以奖代补，调动和激发全社会修路的积极性。三是社会捐。四是创新思路筹。通过出让路桥冠名权、受益企业和矿场捐赠、经营城市纯收益中安排建设资金等方式筹集资金用于农村公路建设。五是按照村民自治和“谁受益、谁负担”的原则，采取一事一议等方式，面向受益群众、厂矿、企业等筹集资金。六是项目资金整合使用。
保障：四级监管逗硬
大竹县建立起了农村公路建设四级监管体系。一是县政府成立督导组督促建设进度和质量，协调解决部门关系。二是县交通局成立技术指导组无偿提供施工设计图、技术人员现场指导、竣工验收。三是乡上成立监管组负责通村公路建设指导、施工质量监督管理和协助资金筹集。四是村上成立领导小组、民主理财小组、质量监督组，按照村民自治原则，负责宣传、筹资、施工管理和质量监督。
逗硬奖惩。对按时按量按质完成建设的通乡公路，按核定资金予以补助，对通村公路，按省市补助标准，工程完工后补助80%，一年缺陷责任期满后无质量问题再补余下的20%。对年内完成建设任务的，分别给予奖励，评选“路书记、路乡（镇）长”。对没完成建设任务的，亦制定了相应的惩罚措施。
成效：提前2年硬化乡道
目前，大竹县已经掀起了农村公路建设高潮，今年全县开工通村公路建设项目达174个509.5公里，占省市计划里程的253%，占整个大竹“十一五”计划里程的53%。通乡油（水泥）路开工277.1公里，竣工164.9公里，分别占已下达计划的422%、251%，有14个乡镇争创村村通水泥（油）路的示范乡镇，全县可提前两年完成“十一五”通乡油（水泥）路规划。目前全县人民正以农村公路建设为重要抓手推动新农村建设，推动社会和谐建设，农民致富的快车道在广袤的田野上正在快速延伸。
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[作者： 来源： 发布时间：2007-9-11 10:29:00 ] |
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(本站编辑:庞岚月) |
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